【大纪元2月17日报导】（中央社记者徐毓莉台北十七日电）国家通讯传播委员会（NCC）在行政院核定十二位委员名单后，可望下周成立，不过在大法官会议释宪结果未定、三位委员表达辞意，电信领域学者退出的情况下，部分委员表示，NCC未来面临组织功能健全、士气等挑战，不过也有委员认为，只要技术官僚发挥功能，仍可有效运作。
行政院表示，立法院开议在即，为追求朝野和谐而决定任命NCC委员，不过NCC开始运作后，违宪的情况将陆续产生，大法官会议必须正视，纵使不做暂时处分，也应尽速作成违宪解释。
除了在立法院同意前已请辞的清华大学教授吕忠津外，行政院提名的NCC委员翁秀琪、陈铭宪及中国国民党提名的林一平三位委员都表明无意出任。
政治大学新闻系教授翁秀琪接受媒体采访时指出，自己很有可能变成违宪机构的委员，感觉不是很舒服，也感觉无力，因此选择退出。
对于NCC一波三折，又面临委员请辞，NCC委员、中华卫星与有线电讯工程学会荣誉理事长谢进男坦言压力很大，担任这项工作既不为名，也不为利，单纯希望为台湾电信发展尽力，现在有几位委员想请辞，未来留下来的委员担子更重，士气多少也被影响。
有委员表示，NCC是因应数位汇流，电信扮演的角色相当重要，现在电信学者都退出，未来该如何运作？若日后要补提名其他候选人，面对一个可能违宪的组织，谁愿意被提名？
不过政治大学法律学系教授刘宗德认为，人各有志，对于部分委员所提退出的理由也能够接受，虽然电信领域专长的学者走光，传播领域学者也有人离开，不过法律领域的专家都在，只要技术官僚发挥功能，组织运作未必会有问题。
至于未来是否应该补提名缺额委员，刘宗德表示，可以等集会时由委员决议，人数不一定是问题，像美国FCC（联邦通讯委员会）五位委员一样可以有效运作。
除了已表明辞意的三位委员，有委员私下透露，在NCC成立后也将请辞，原因是必须等到NCC成立后才符合程序。这名委员指出，大法官如果做出违宪解释，表示组织的产生过程有问题，届时难道要将派令退回？他认为，既然任命委员，就不应提释宪案。
