【大纪元2月23日讯】〔自由时报记者杨宜敏 黄其豪／苏澳 淡水报导 黄其豪／特稿〕南方澳中国渔工岸置中心昨天下午传出怠工，渔工集体拒绝出海，近廿艘渔船无法出海作业，事件起因据传是为了声援日前在苏澳籍“海盛一六八号”渔船中被查获的十三名中国假渔工，经宜兰县府、渔会、渔工中介业者到场协调，抗议行动才暂时落幕，部分渔工已经出海作业。
宜兰县政府表示，除了搜证，将会追查整起事件是否有带头煽动滋事者，若查确有罢工、怠工、骚动或躁动的行为，都会被遣返；至于中国渔工持假身份证入境，目前已进入司法程序，不能干扰。
：渔工称被威胁禁止出海
一些渔船昨天下午接近2时，将船开到岸置中心前安检所准备接渔工上船，发现广场聚集大批中国渔工，却不见自己雇用的渔工现身，打行动电话询问，渔工竟回答：“不敢出海，怕回来会被打死”，船长们一头雾水。
安检所旁码头陆续挤了近廿艘等不到渔工出海的渔船，岸置中心铁门内三、四百名渔工挤在窗口、靠在门边，或是从楼梯高处往下望，一副事不关己的模样，让船长们气急败坏。
据渔工自治干部透露，苏澳籍“海盛一六八号”渔船违法载运一批渔工来台，18日深夜被基隆海巡队拦截，查出船上有十三名渔工涉嫌持用伪造中国证件，将被遣返，可能就是昨天怠工的导火线； 渔工间有人放话，要集体不出海表达声援、抗议，谁敢出海，回来就会被打死。
：僵持两小时才暂时落幕
宜兰县农业局渔业课长陈庆儒、苏澳区渔会理事曾太山、渔工中介业者胡世冠等人都赶到岸置中心安抚渔工，要他们立刻解散，闹了快2个小时的中国渔工才平息下来。不过，却也有船长认为渔工故意找麻烦，干脆不出海，当场掉头开船返港停靠。
：淡水渔人码头 中国渔工趴趴走
：购物、赏景好不快活
旅客人次全国第一的淡水渔人码头，渔船、娱乐业渔船、海巡船艇挤满渔港，雇用中国渔工的船只停泊其间，游客日前向主管机关反映，有渔工违规上岸，在港区超商购物、岸边赏景，台北县政府表示，已加强执法，待新码头整建好，各类船只分区停泊，有助于非本国籍渔工管理。
游客指出，日前到渔人码头游玩，发现有名穿拖鞋、操闽南口音男子，从木栈道经情人桥，走到淡水渔会后方莱尔富超商购物，结账后即匆匆离去，坐在渔船给水区地上吃零食、赏美景，数分钟后回到停靠的船只。
：北县府称已加强执法
台北县政府官员指出，淡水区渔会、第二渔港管理所等单位对船主、渔工三令五申，务必遵守台湾相关法令，至于游客反映的渔工上岸，应属个案。
据了解，雇用中国渔工的渔业渔船，平日约维持十艘左右，渔工数十人，泊区在情人桥下方与船只加油给水区。
县府派驻淡水渔人码头的第二渔港管理所人员表示，海巡大楼旁施作码头工程年底完工，届时，这些渔船将停靠至该区，另设安检岗哨，分区泊船后也便于中国渔工管理。
：渔工主管机关多 基层执法很为难
渔工管理，因主管机关众多，事权无法整合，导致基层执法人员很为难，光是中国渔工可不可以上岸的问题，从局部开放雇用中国渔工政策实施以来，这个问题在法令与实务面都存有落差。
法令规定，十吨以上渔业船主才能申请雇用中国渔工，这类船只只能停靠几个特定的港口，停泊后，渔工须待在船上等待下次航行，未经申请任意上岸便属违规。
但在基隆、宜兰、新竹、台中、屏东等地各设一处岸置中心，让渔工可在安检、船主及当地渔会管理下上岸住宿，虽然能让渔工受到较好处遇，但船方每天须为每名渔工缴交二百五十元管理费（不包括伙食费 )，额外支付费用让一些船东兴趣缺缺。
渔工管理另一瓶颈，在于主管机关太多，缺乏有效整合，中央主管机关为渔业署、陆委会、劳委会，地方业管机关也不少，以淡水渔人码头为例，台北县政府农业局、第二渔港管理所、淡水区渔会都是。
一旦发生渔工落跑或者有突发治安状况时，岸巡、海巡无法免责，连辖区派出所也须介入调查，主管机关未能拟出有效管理措施，也让协助的治安机关忙于防杜中国渔工出状况。
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