【大纪元3月13日报导】（中央社记者曹宇帆台北十三日电）台湾法务部长施茂林今天表示，不可因目前信用卡、现金卡利率过高，即修改民法第二百零五条，调降约定利率上限，且法律规范的约定利率上限若偏低，将导致银行拒绝借款给风险较高的企业或个人，减少中小型金融机构竞争机会，应在民法债篇中增列专章，规范信用卡与现金卡的利率上限。
现行民法第二百零五条规定，银行约定利率上限不得超过百分之二十，台湾团结联盟党籍立法委员郭林勇（不分区），中国国民党籍立委陈根德（桃园县）与亲民党籍立委吴清池（台北县）分别提案，拟修改民法第二０五条，减轻卡债族的负担。
不过，立法院司法院委员会上午审查立委提案时，施茂林和行政院金融监督管理委员会主任委员龚照胜都不赞成。
施茂林指出，民法约定利率限制规定是否得当，对财政经济影响重大，更直接影响工商业发展，若只是配合市场利率高低调整，势将增加日后修法频仍的困扰，不宜仅以目前市场利率处历史低点，信用卡、现金卡利率过高，作为修正约定利率上限的理由。
他说，法务部已着手研拟条文，在民法债篇中增订专章，计划依中央银行的利率浮动，再酌增百分之五到百分之八，由基本法制规范信用卡、现金卡的交易秩序，增订专章内容预计四月底可送交立法院审议。
龚照胜也表示，法律订定过低的约定利率法定上限，迫使银行拒绝借款给风险较高的企业或个人，造成真正有迫切需要的资金需求者无从获得贷款，转向地下钱庄、高利贷筹资。
他说，保守估计若约定利率法定上限订为百分之十二，至少将有一百五十万现有银行服务的客户，转求助非法金融机构，高利剥削和暴力讨债的情形会更严重。
龚照胜指出，民国八十六年起信用卡利率计算已改为单利，现金卡还剩四家将从五月一日采单利计算，从去年开始，金管会以勒令停止金融机构不得收取名目不当的手续费。
他说，虽然法令不能溯及既往，但因采计复利或曾被银行收取手续费而权益受损的债务人，金管会与金融单位协商后，银行都同意，愿以最大诚意与债务人磋商如何还款。
