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选举合并 张政雄提立委任期延期构想

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【大纪元3月27日报导】(中央社记者李佳霏台北二十七日电)立法委员选举应否与总统大选合并举办?中央选举委员会主任委员张政雄今天说,如果是按照现行的任期,把选举时程挪到一月下旬举办,新旧任总统交接将存有四个月的尴尬期,不利应付紧急与重大事故,也有违背宪法原理之虞。他认为,倒不如把立委任期延长三个月,还较易处理。

立委选举应否与总统大选合并举办,达成便民目标?成为上午立法院内政委员会的质询焦点。国民党籍立委赖士葆力推两选举同时办理,立委选举从十二月延到隔年元月下旬举行,总统大选则从现行三月下旬提前到元月下旬办理,在选务上应该没有困难。

张政雄答询时说,如果总统提前到元月下旬办理,那总统选出到五二0就职就有四个月的落差;相关法规仅规范“总统应在就职三十日前选出”,没有规范提前三个月或四个月举办可不可以的问题。

他认为,参照其他五十六国的情况,根本没有国家是超过四个月的落差期,最长的间隔是秘鲁的三个月二十天,其次是海地的三个月零三天。

张政雄指出,如果选举日与就职日间隔长达四个月,将会产生非常尴尬的情况;如果发生紧急状况或重大政策,新选上的总统没有权力表示意见,而是由准备要退下的元首作决定,当中恐怕会衍生冲突。

他认为,依照宪法原理及选举罢免法的相关规定,补选正副总统的选举应在缺位后三个月内办理,如果合并立委与总统选举,会让总统就职日与选举日间隔超过三个月的话,“我们就要慎重考虑”。

张政雄说,基于服务选民,简并选举当然是中选会的目标;与其调整选举时程,倒不如把立委任期延长三个月,延到五月一日就职,这样合并选举就比较容易,不过,任期是立委与选民的期约,依照过去司法院大法官会议的相关解释,当届立委应无法适用。

他并认为,相关问题应先寻求朝野共识,更何况也还有立院提出倒阁的变数存在。

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