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【大纪元3月3日讯】〔自由时报记者郑琪芳／综合报导〕就台湾展开对中国进口毛巾的反倾销调查，世界贸易组织（ＷＴＯ）事务专家表示，除了一般调查程序与要件外，更重要的是，台湾须决定中国是否为“市场经济”。
台财政部关政司对此表示，将参考其他国家对中国的反倾销案例及中国厂商回复问卷的结果，再判定中国是否为“市场经济”。据了解，美国与欧盟等多认定中国为“非市场经济”。
台财政部关政司官员表示，根据相关单位初步提供的资料分析，中国毛巾倾销差率相当高，甚至可能超过百分之百，如果最后调查结果倾销差率还是百分之百，则台政府将对中国进口毛巾课征一百％的反倾销税率，再加上目前进口毛巾关税税率十．五％，则未来中国毛巾进口可能会被课征一百一十．五％的高税率。
ＷＴＯ专家指出，反倾销案的三大要件为：进口价格低于出口国市场的价格；对进口国相关产业造成损害；以及证明两者间的因果关系。因此，价格在调查中是最根本的要素，如出口国是市场经济，必须调查确定产品的台湾市场价格；但在非经济市场国家，台湾市场价格可能受到操纵压低，因此，调查国以第三“替代国”的市场价格为基准，通常结果都较高，课征反倾销税率也相对提高。如欧盟最近对中国鞋类出口的反倾销措施，就以巴西的市场价格作为参考标准。
专家指出，台湾在第一次对中国产品的反倾销调查中，不但要确定中国是否为市场经济，更要在调查初期就决定，否则会影响以后的程序与结果。此外，如台湾确定中国为非市场经济，只要选定替代国即可，甚至不须派人前往中国调查价格，可加速调查时程。
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