【大纪元4月28日讯】〔自由时报记者郑淑婷／北县报导〕基隆市行动电话基地台设施设置管理自治条例遭交通部驳回，台北县政府打算继之而起，研拟基地台自治条例，县府以“建筑管理”为拟法基础，要求业者架设基地台前，必须知会北县府，如架设地点属违建、违法加盖等，将拒绝业者架设。
现由交通部全权管理
依据现行法规，基地台架设由交通部电信总局“全权”管理，业者申请架设基地台，仅需向电信总局申请，核准后业者可至选定地点架设，地方政府无权介入，地方政府每年只会收到电信总局给的基地台总量统计，至于基地台设置地点则无法掌握，业者有“中央远，地方管不到”的心态，往往出现违法架设情事，甚至出现4、5坪大的顶楼，挤满数十支基地台的骇人景象。
县府盼把关架设地点
电磁波是否危害人体仍不明，民众抗议声浪不断，工务局代局长柳宏典无奈说，基地台是中央核准、抗议却直捣地方政府。日前北县议员才要求，县政府应拟定基地台管理自治条例，目前“台北县行动电话基地台设施设置管理自治条例”草案，已送北县府法规会初审，其中规定“基地台不得设于违章建筑、有碍公共通行与安全或影响建筑物结构安全之处所”。
工务局使用管理课长田玉昶表示，依据自治管理条例，业者拿到交通部核发的执照后，必须知会北县府，经北县府派员会勘架设地点，确定没有违章建筑、违法加盖等问题，业者才能架设基地台，等于北县府有权担任“中间人”。
详细规划期顺利过关
田玉昶说，记取基隆市自治条例遭交通部以“与中央权限抵触”理由驳回，北县改以“建筑管理”为基础，但法规会认为部分法条仍有抵触电信法之嫌，要求工务局进行修改，务必做到立于不破之地。
目前不少县市也打算拟定自治条例，但高雄市、台中市、基隆市都闯关失败，台北县能否成为第一个成功案例，田玉昶表示，只能拭目以待。
拆除违建基地台 不乏前例
〔记者郑淑婷／北县报导〕大哥大基地台架设“违建”是否可拆，台北县过去有先例，今年1月树林市某民宅，上方12支基地台遭抗议，地方查出架设位置属“违法加盖”，基地台陆续遭到拆除。
树林市潭兴街某民宅顶，架设了12支基地台，由于附近紧邻住宅区、小学，遭当地居民抗议，地方人士、县政府多次勘查，发现基地台架设的8楼房屋，实际与建筑图上的7楼不符，顶楼、加高的屋突明显是加盖的违建。
地方人士表示，业者当时坚持基地台有交通部核准执照，属于合法架设，但“合法”的基地台架设在违建上头，应连带归于违建的一部分，且基地台范围超出建筑面积的8分之1，因此12支基地台陆续拆除，算是自力救济以违建抗基地台的成功案例。
北县府拆除大队队员也指出，公寓屋突部分经常被出租架设基地台，但其实屋突属于整栋公寓居民所有，如果要架设基地台，必须要经过所有居民同意，并不是由一个人同意就可装设，工务局拟定的自治条例中也强调，架设于社区、大楼公共空间，需经所有住户同意，不能由屋主决定。
无照基地台 全面清查报请拆除
〔记者郑淑婷／北县报导〕在自治条例尚未经过交通部通过前，台北县政府要求29乡镇市公所发文各里长，清查辖内所有基地台数量与位置，工务局代局长柳宏典表示，清查结果将比对核准执照，不符者送交通部电信总局处理、拆除。
全台湾基地台抗争不断，业者不时以广告看板、水塔遮蔽，企图蒙混闯关，北县府订定基地台管理自治条例，更首度采取地毯式动员，日前要29个乡镇市公所，委托里长清查里内所有大哥大基地台，并且拍照存证，工务局使用管理课人员表示，目前清查工作大致完成，仅剩少数乡镇市未把资料送达。
柳宏典表示，台北县内的大哥大基地台，地方政府只知道约有8000多支，但架设的地点根本不知道，议员除要求拟定管理自治条例，更要求北县府了解“基地台位置”，才转而透过里长体系，要里长调查辖内基地台，并送交公所造册管理。
过去地方政府对基地台架设，权限可说是微乎其微，经常有违法架设情事，只要发现有建物上方出现基地台，业者常利用“偷渡”方式加设基地台，例如申请一支却装2支，导致几坪大的顶楼，挤了1、20支基地台。
柳宏典进一步指出，大动作清查基地台，等结果全数出炉后，将比对核准执照，如有违法架设，一律送交通部电信总局拆除。
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