【大纪元4月28日报导】（中央社记者纪锦玲华盛顿特稿）日本海关检查出美国进口牛肉带骨，再次关闭大门；类似事件发生在台湾，但台湾“无法”再度对美牛肉关门，只能停掉发生问题的牛肉包装厂，而这次出状况的牛肉厂商，竟是美国排名数一、数二的Tyson肉品大厂。
台湾中正机场海关检出一批美国牛肉，混杂碎肋骨，卫生署强调是包装品管疏失，而非食品安全问题，因此只决定禁止这家美国屠宰工厂牛肉进口，而未全面禁运。
到发稿时间为止，美国农业部早晨时间才刚上班，还待官员进一步查明事件原委。
这次美国牛肉带碎骨事件，台湾方面处置，是禁止该包装厂的牛肉进口；何以类似事件日本可以决定全面进口，台湾不能？
原因是台湾在与美国谈进口条件时，并未明文规定“但书”。
二零零四年底，美国发生首例狂牛症，于是台湾禁止美国牛肉进口，二零零五年四月台湾重新恢复美牛肉进口时，曾明文规定，如果再发生狂牛症病例，台湾将再次禁止进口；不料，不久后，果然发生第二例，于是台湾根据规定，再次禁运。但今年一月台湾第二度重新开放美国牛肉进口，双方的条文规定，并没有将但书列入。
另外，有关安全卫生检查方面，台美双方在谈条件时，也未明确谈到专家团体定期赴美稽查经费，应由美方支付。
卫生署邀集专家组成“美国食品安全体系稽查团”最近来美，实地了解美牛肉生产、包装状况。在报销经费时，卫生署才发现此一问题。
台湾进口美国牛肉，一年约有一亿多美元采购额；每年进口美国苹果，约一千多万美元。牛肉进口金额约苹果的十倍。
不过，比较苹果蠹蛾事件，行政院农业委员会防检局在把关时，显得较有经验，明文规定定期赴美检查果园防疫、包装卫生，经费应由出口卖方支付。
为了牛肉进口，原本行政院消保会、立法委员也打算组团来美实地了解，不过，尚未成行，已先发生牛肉带碎骨事件。
在美狂牛症首例发生时，日本等四十多个国家对美国牛肉禁运，影响美国一年三十八亿美元出口额，牛农、牛肉产业生计大为萧条，此地最大品牌如TysonFoods Inc及Cargill Inc牛产品制造业，一再敦促美国政府加强协商，早日恢复出口。
美国牛肉业者一向对美国国会、行政部门有很大的决策影响力。这也就是美国一再透过外交关系，对亚洲国家施压，要求重开牛肉大门。
“但书”、定期稽查经费由卖方支付，看来虽然事小，却显示台湾与美国商业谈判，由于外交种种因素，处于“弱势”，台湾虽然不能如日本一样，与美方谈判掌握较多筹码；但技术与食品卫生问题，台美谈判应该就事论事。
