【大纪元6月25日报导】（中央社记者吴素柔台北二十五日电）台湾中国文化大学中山学术研究所所长周阳山今天表示，国亲启动罢免机制，但操作能力和议事娴熟有严重问题，执行能力不足，这是表现不佳主因；中研院社科中心助研究员徐永明说，整个罢免发动过程，让在野党学到教训。
台湾智库上午举行“危机与转机：台湾目前的政争与宪政困境”座谈会，周阳山说，在野党罢免案机制启动后，反映台湾宪政体制诸多重要问题。
他指出，台湾“选举民主”做得相当不错，却缺乏有效的制衡机制，虽然宪法中有罢免、弹劾、倒阁，但很少宪政国家三套机制都有；制衡机制该如何运用，考验政治人物和党派的政治纯熟度。
周阳山说，最近参与罢免案公听会和罢免程序，感觉蓝军整个党团的操作能力、议事娴熟有严重问题，也就是执行能力不足，这是蓝军目前在此议题表现不佳主因，它的士气、党纪、作战能力都有严重的协调问题。
他表示，许多例子看来，不管是新兴民主国家或稳定民主国家，罢免制度的运用都有问题。台湾的问题在于罢免分成两个阶段，超过三分之二立委支持后，才交由全民投票。此外，台湾罢免机制缺乏“同时罢免、同时选举”的经济机制；罢免案成立后，还要另办选举，不符经济效益，且会赌上国家的动荡。
周阳出建议，罢免案连署门槛不宜过高，台湾可订在五十万人左右：立法院通过门槛降为二分之一；罢免投票同时，完成继任者选举，罢免票过半，总统票才有效，既符合经济原则，也符合公正原则，并让罢免民主的机制真正介入。
周阳山强调，台湾已有选举民主，还没有真正的“罢免民主”，民主是多数决，但是三分之一立委就可阻止罢免，这是“少数否决原则”，不是“多数统治原则”，此为宪政机制的缺憾。
徐永明表示，整个罢免发动过程，让在野党可以学到教训。中国国民党号称公民连署已超过一百多万，其实公民连署在罢免机制中，“一点角色都没有”，应该是去说服泛绿立委支持罢免案。
他说，经过这次经验，国亲在未来公投法修正时，可考虑把总统罢免放进去，并应体认到公投门槛太高，有辜负民主精神之处。
不过，周阳山说，公投法不宜把罢免法摆进去，公民必须是处理事项，不是处理人的事情。
