【大纪元7月29日报导】（中央社台北二十九日电）中国国务院日前通过一项条例，加强黄河水量的统一调度，强调应当首先满足城乡居民生活用水的需要，合理安排农业、工业、生态环境用水，防止黄河断流，实现黄河水资源的可持续利用。
新华社报导引述国务院法制办公室相关负责人说，“黄河水量调度条例”确立黄河水量调度的管理体制，同时，根据实际经验，将黄河水量调度分为正常情况下水量调度和应急水量调度。
条例专门设置应急调度一章，规定当出现严重干旱、重大水污染事故等情况，可能造成供水危机、黄河断流时，由黄河水利委员会组织实施应急水量调度。
在应急调度中，允许有关人民政府及其有关部门，针对突发事件的不同类型，可对排污企业实行限产或者停产等应急处置措施。这项条例共七章四十三条，自八月一日起施行。
新华社报导指出，黄河是中国第二大河流，是西北、华北地区最大的供水水源，为流域内及相关供水区约一亿四千万人口（占全中国一成二）、二亿四千千万亩耕地（占全国一成五）、五十多座大中城市、晋陕宁蒙接壤的能源基地以及中原油田、胜利油田供水，是黄河流域乃至中国经济社会可持续发展的重要战略保障。
由于黄河的径流量只位居中国七大江河的第四位，目前黄河水资源的开发利用量已处于临界状态，随时有断流的危险。
国务院法制办相关负责说，一九九九年以后，在黄河来水严重偏枯的情况下，中国政府开始对黄河水量实施统一调度，至今已连续近七年实现黄河不断流，取得良好的经济、社会和生态效益，而条例的制定将进一步缓解黄河流域水资源供需矛盾。
