【大纪元8月11日报导】（中央社记者倪国炎金门十一日电）金门县政府研拟“金门县办理大陆居民入出金门旅游自治条例草案”，准备透过地方自治立法方式取得核发大陆客旅游金门许可证权力，县长李炷烽今天强调，如果中央不支持，也要以公投方式推动，并联合离岛各县制定大陆居民进入各离岛旅游条例，促使中央重视离岛求生存的心声。
金门县政府今天召开“金门县办理大陆居民入出金门旅游自治条例（草案）”说明会，由县长李炷烽主持，邀集县府相关单和旅游业代表参加，听取金门县交通旅游局说明草案内容。
这是继上个月澎湖县政府县务会务通过“澎湖县推动与大陆地区通航自治条例草案”后，同样离岛的金门县也以地方自治立法方式，推动有关小三通立法，向中央争权，尤其是争取地方能核发大陆地区人民入出金门许可证的权力。
李炷烽指出，前不久澎湖县政府基于生机和观光发展，依离岛建设条例制订了澎湖小三通自治条例草案，金门县政府基于发展观光需要及同样为岛民生机着想，也研拟办理大陆居民入出金门旅游自治条例草案。
他表示，小三通已试办五年多，但受制于中央许多违反宪法精神的法规，规模不能扩大，金门发展受到局限，在百业萧条，驻军又大量撤离，金门为争取更广阔空间，在许多规定不尽合理，惟有不能悖离情理，向中央具体反映地方需求，并结合议会智慧和力量，才能展现地方政府负责任，以民意为依归的作法。
会中，金门县警察局局长陈瑞通提醒，入出境是中央权限，县府拟定的小三通自治条例草案，即使送县议会通过也没法执行，表态而已，但由行政机关提出似乎不太好，最好还是由民意机关提出较妥。
不过，李炷烽表示，扩大小三通是民意的反映，民意的焦点所在，县府不能视若无睹，虽然与中央的法令抵触，但也要勇于表达离岛县民心声。
他并表示，小三通自治条例草案，将由县府法规小组、县务会务讨论，再送交县议会审议，如果县议会和中央支持，一定能达成每天有六百位大陆居民来金观光的目标，以及预期大陆会继开放福建省外居民，比照港澳模式来金门自由行。
李炷烽强调，法规的订定除了要凸显中央许多政策和法令的不尽合理，如果届时中央不核备支持这项地方自治法规，金门县也要以公投方式决定，并联合离岛县来制定大陆居民进入各离岛旅游条例，让中央深切体认离岛求生存、迫切希望中央在政策和法令全面开放的心声。
