【大纪元8月27日讯】〔自由时报记者罗添斌／台北报导〕中国观光客年底以前将可全面来台观光，据指出，有关观光客发证领证问题，政府内部经过多次沟通后，决定改采在台湾桃园、高雄机场内“国境线外”发证方式实施，官员表示，两岸情势特殊，采取特别的发证方式，是经过多方考量后所做决定。
“机场内、国境线外”，是指中国观光客先持对方证件搭机抵达台湾机场，在海关查验线前，增设“大陆旅客领证柜台”，领照后再持我方所发的证件入境。陆委会高层官员证实确有这项规划，但还须最后决策才定案。
至于这是否牵涉两岸为特殊的国与国关系，高层官员说，证照发放事涉政府公权力，中国人民来台，在现实情形下，既不能在中国境内发证，驻港澳单位又无足够人力可以承办，只能在机场发证，这是在复杂情势下的技术性措施，只能说的确是“两岸特殊关系下所采行的方式”。
相关官员表示，由于中国观光客人数未来将大幅增加，为因应可能发生的突发状况，在“机场内、国境线外”发证，台湾业务单位可以有效因应，也增加中国观光客来台的便利性。
规划一天开放千名来台
据指出，政府规划开放中国观光客来台，一天以一千人为度，全年预估可达三十六万五千人，与过去开放符合特定条件才能来台的中国观光客人数相较，倍数成长，证照发放的业务量将会激增，政府内部召开开放中国观光客来台幕僚会议时，就曾进行多次讨论。
相关官员指出，曾有其他政府机关建议，可委托由外贸协会驻北京等地办事处办理发证，但因贸协办事处人少、业务性质不同，中国也不会同意台湾在中国境内发证为由否决；由台驻澳门、香港单位发证的意见，同样也遭到否决。
陆委会统计，政府自2001年陆续宣布开放第三类及第二类中国观光客来台，到今年5月底止，合计为十二万八七四六人。
陆委会表示，政府是在2001年即宣布开放中国人民来台观光，但因为中国方面抵制，政府在2002年先行试办开放第三类（赴国外留学或旅居国外，取得当地永久居留权的中国人民 )中国旅客，同年5月开放第二类中国旅客，即赴国外旅游或商务考察的中国人民，而第一类则是指直接开放中国地区一般人民来台。
吕秀莲︰拼经济 要有世界观
〔记者邹景雯／台北报导〕副总统吕秀莲昨天参加台湾心会活动时，针对两岸经贸互动指出，台湾去年在中国投资占百分之七十一，可以比喻成一百颗鸡蛋，七十一颗都放在“中国”这个篮子里，如果不慎篮子破裂，七十一颗蛋也将随之破灭，大家要思索其中潜在的危机。
吕秀莲提醒全民要更加团结打拼，ＩＭＦ评比数据显示，台湾经济表现在二○○五及2006年时呈现明显退步，其中经济表现由第十八名退步到第二十七名，政府效能由第十九名退步至第二十四名，企业效能由第六名退至第十四名等，这些警讯值得大家关注。
在科技指标方面，吕秀莲表示，大家都知道台湾科技发展高居全世界第三名，二十二项高科技产品囊括全世界市场一半，甚至有五项产品全世界百分之九十以上都是台湾制造，但隐含的警讯在于，这二十二项产品中，真正仍在台湾制造的仅剩八项，其余都移往大陆生产，所谓“台湾接单，大陆制造”，大家不可不慎。
副总统并指出，若以整体经济竞争力来看，台湾是世界第五名，中国第四十九名；台湾科技指标世界第三，中国第六十四；台湾经济自由度世界第二十七名，中国第一一二名，这些数字相当重要，希望国人除了对台湾未来具有信心外，更要加强国际观，尤其全球化时代来临，不能再强调我们只是台湾人，更要与世界接轨。
(http://www.dajiyuan.com)
