【大纪元10月25日报导】（中央社记者翁翠萍台北二十五日电）第二梯次数位无线电视执照开放计划方案将定案，国家通讯传播委员会（NCC）今天透露，相关部会多次协调的共识渐渐成形，拟采资格审查后竞标等两阶段释出执照，整个政策规划将由行政院择期正式公告，这将是台湾广播电视史上第一次用竞标概念处理释出执照。
国家通讯传播委员会今天召开第二○四次委员会议，讨论“第二梯次数位无线电视执照开放计划方案”后续办理事宜，NCC副主任委员兼发言人石世豪会后说明指出，NCC配合后续的执照释出作业，要让一切符合法律规定，程序开放、资讯公开、审查公平，还要公开说明、办听证会、意见咨询，因此比照WiMax释照过程需一百八十天，规划建议第二梯次数位无线电视执照释照作业从行政院公告日起，需要两百个工作天。
石世豪说，第二梯次数位无线电视执照开放涉及电波频率规划，以及政府推动无线电视的整体国家发展进度，还涉及无线电视台类比讯号播出频段要全数收回，因此，牵涉到的政府部会相当多，包括NCC、交通部、新闻局、经济部，这些部会针对如何开放经过多次协调讨论后，共识渐渐成形，快要定案。
第二梯次无线数位电视释照的共识包括采两阶段释照，即第一阶段资格审查，第二阶段竞标，即所谓审查加拍卖，且不限定既有业者申请，新进业者也可申请，即不限投标资格；另外，执照总释出张数少于申请人，使释照不流于形式。
至于开放什么频段？石世豪表示，这涉及有些频段都有现行使用者，因此，如何处理还未确定，有待后续行政作业确定后公布，原则上，单一频率使用是各部会有共识的既定政策，在数位技术上也应该这样使用，不会采取邻区交错使用频率的浪费资源方法。
石世豪指出，第一梯次数位无线电视执照开放是由既有业者从类比调整转为数位，原来供给各无线电视台试播的频段，是暂时借其使用，不是正式执照，试播期满要新申请、新核发。
NCC官员表示，台湾的广播执照于民国十七年发出第一张，无线电视执照于民国五十三年发出第一张，广播执照从解严后开放过十梯次，无线电视执照于民国八十三年开放第四家民视执照，第一梯次数位无线电视执照也于后来陆续开放，第二梯次数位无线电视执照开放采审查加竞标，对电视管制史上是很大的突破，NCC也研拟申设须知，待行政院公告后即可宣布。
