调查:中国人口老化压力开始显现

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【大纪元10月29日报导】(中央社台北二十九日电)中新社报导,中国老龄工作委员会今天提供的调查研究预测显示,中国庞大的老年群体的养老、医疗、社会服务等方面需求的压力已经开始显现。

报导引用调查指出,目前中国已有二十一个省(区、市)成为人口老年型地区。自一九八二年第三次人口普查到二零零四年的二十二年间,中国老年人口平均每年增加三百零二万人,年平均增长速度为百分之二点八五,高于百分之一点七一的总人口增长速度。

根据调查,截至目前为止,中国六十岁及以上老年人口已达到一点四三亿,占总人口的百分之十点九七。老龄化水平超过全国平均值的有上海、天津、江苏、北京、浙江、重庆、辽宁、山东、四川、湖南和安徽等十一个省市。

人口老龄化给中国的经济、社会、政治、文化等方面的发展带来了深刻影响,庞大老年群体的养老、医疗、社会服务等方面需求的压力也越来越大。

调查显示,养老保障的负担正日益沉重。二零零四年,中国基本养老保险的支出总额达到人民币三千五百零二亿元,比两千年增加了百分之六十五点五,中国中央财政对基本养老保险的补贴支出攀升到五百二十二亿元。

此外,离休、退休、退职费用也呈现连年猛增的趋势,政府、企业、社会都已经感到养老保障方面的压力正在显着加大。

其次,老年人医疗卫生消费支出的压力越来越大。据测算,老年人消费的医疗卫生资源一般是其他族群的三至五倍。二零零四年,中国基本医疗保险基金支出达八百六十二亿元,占基金收入的百分之七十五点五,比上年增长三成多,增长速度比基金收入增长快三点五个百分点。

另外,为老年社会服务的需求迅速膨胀。目前,由于社会转型、政府职能转变、家庭养老功能弱化,为老人服务业发展严重滞后,难以满足庞大老年人群,特别是迅速增长的“空巢”、高龄和带病老年人的服务需求。

若与城市相比,农村老龄问题的压力更大。目前中国农村老年人口为八千五百多万人,占老年人口总数的百分之六十五点八二,农村老龄化程度比城镇高一点二四个百分点。

同时由于农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度,农村新型合作医疗制度目前还处在试点阶段,农民的养老、医疗都缺乏必要的社会保障。

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