【大纪元2月17日讯】〔自由时报记者袁世忠、林志青／综合报导〕旅行社接二连三出状况，观光局表示，年后将邀请业界、学界共同研商预警机制，检举奖金、提高保险金额、增设门槛都在讨论之列。不过，学界则认为，事前预警很困难，“政府还是把现行制度落实执行吧！”
国内两家旅行社在新年前接连恶性倒闭，严重影响新年期间打算出国旅游的民众权益，交通部长蔡堆昨天表示，观光局年后将会提正式检讨报告，但人员处分的部分，现在还言之过早。
蔡堆说，观光局去年底曾对所有旅行业者逐一访查，当时每家业者财务情况并未完全透露，已指示观光局将来在旅行社的管理及预先收费部分，要加强查核，否则业者连购买机票都没有，就把所有订金都收走，这是恶性重大的犯罪行为。
观光局业务组组长张锡聪指出，除品保制度外，为降低民众风险，还是必须建立预警制度。已经提出的方案包括提供检举电话与检举奖金，让民众与旅行社员工愿意通报。另外还有将履约保证金上限提高，同时增加负责人资格的门槛等。
学者指刻意诈欺难防
世新大学观光系主任陈墀吉则认为，刻意诈欺的旅行社非常难防，任何预警机制都不容易及早发现，到头来依旧是消极的保险、惩处等手段，同时市场有其机制，管控也不一定有效果。
例如提高保险金，即使从现行一千万拉高到五千万，一些大型旅行社旺季前收的团费早就上亿了，照样不够赔，更何况提高的保险费，最后还是转嫁给消费者。
既然预警不可能，陈墀吉说，政府、旅行业应该要合作打造健全的体质，去承担任何风险，特别是落实现行制度绝对比研拟新制度好。
辅大餐旅管理系副教授李青松也认为，政府若勉强要建构预警系统，还不如落实旅行社的评鉴，甚至要求旅行社如同上市公司般公开资讯，特别是一些旅行社负责人，为了经营上的方便，可能会另开两、三家，互相交叉持股，这方面都是政府必须清查的。至于民众该如何自保，陈墀吉建议：“千万不要单信广告！”选择口碑才是比较保险的。
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