【大纪元5月14日报导】（中央社记者李佳霏台北十四日电）外交部长黄志芳今天出示世界卫生组织（WHO）秘书处与中国签订的备忘录施行要点，强调矮化台湾的不合理待遇。他并说，中国不仅打压台湾人民加入WHO权益，连台湾动物都不放过，排除台湾参与世界动物卫生组织。
WHO秘书处与中华人民共和国在2005年五月十四日秘密签署备忘录（MOU），这项备忘录的本文在WHO及中方的严密管控下，台湾迄今还无法了解详细内容。不过，外交部近日拿到备忘录的施行要点，黄志芳晚间举行记者会，向媒体公布六页的要点全文，严词批评这份文件对台湾的矮化与打压，违背WHO宪章的精神。
他说，施行要点明显违背WHO的宪章，即开宗明义的“享受最高而能获致的健康标准，为人人基本权利之一。不因种族、宗教、政治信仰、经济或社会情境各异，而分轩轾”。
这份文件末尾的日期是2005年七月十二日，主要内容包括：台湾医疗及公卫专家如果想要参加WHO秘书处举办的技术性活动及会议，或WHO秘书处要派遣专家赴台湾调查疫情，最迟应在会议召开或人员出发的五周前向WHO指定的联络人提出申请。
WHO的联络人自技术及政策层面逐案评估上述申请案后，如果认为可批准，应该立即送中国驻日内瓦代表团，转送中国卫生部审核，中方应在送件后两周内回复是否同意。
台湾派遣参与WHO技术性会议或活动的专家，应以个人身份出席，层级应在处长以下，会议主办单位在会议资料中应载明台湾专家是来自“中国台湾”，WHO派遣到台湾的人员层级也应在处长以下。
如果台湾发生中国认可的紧急公卫事件，WHO秘书长在征得中国卫生部同意后，得派遣专家或适当人员赴台实地考察或适当协助，WHO并须在处理上述公卫事件后八周内，再与中方咨商，决定这个紧急事件是否已解决。
黄志芳认为，施行要点就已经把台湾矮化成这样，可以想像备忘录的本文会荒谬到什么程度！从施行要点可看出，这个秘密备忘录的签订，使台湾过去争取“有意义的参与”形同空话，台湾努力十年、委曲求全获得的成果，只换来进一步的矮化与打压。
他表示，今晚披露这份备忘录的施行要点，国际社会应更能体认台湾遭受的不公平、不合理待遇，也希望国际了解台湾人民期盼加入WHO的强烈意志。
