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转型正义与民主化 立陶宛匈牙利经验不同

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【大纪元7月28日报导】(中央社记者吴素柔台北二十八日电)台湾智库今天举办“转型正义经验比较国际研讨会”,来自立陶宛和匈牙利的与会代表畅谈转型正义与民主化,两国不同的历史背景和政治环境,呈现大异其趣的转型正义经验。

研讨会下午讨论“转型正义与民主化”议题,由中央社董事长苏正平主持,立陶宛维陶玛纳大学亚洲研究中心主任阿尔吉斯‧普拉萨斯卡斯 (AlgimantasPrazauskas)、匈牙利文化教育部顾问克里须提安‧翁瓦里 (Krisztian Ungvary)、淡江大学公共行政系教授施正锋、中央研究员助研究员徐永明与谈。

普拉萨斯卡斯表示,立陶宛处理的转型正义议题,包括受害人权益、纳粹屠杀、党产归还、少数民族权益等层面。他透露,针对转型正义问题,立陶宛成立国际仲裁庭,成员来自各国,2000年开庭时,中国国会代表曾前往参访,由于访团中不少人是共产党员,他们因此不愿进入仲裁庭参观。

他说,俄罗斯政府其实应为转型正义负起责任,却拒绝协商,例如共产时期的退休金、年金应付给受害人后代,但当年档案很多都消失,要追踪资料常遇到阻碍。另外,由于立陶宛独立后,国土有些许改变,人民的土地偿还问题非常棘手。

普拉萨斯卡斯指出,立陶宛转型正义作法还包括拆除威权时期政治人物肖像,竖立转型正义纪念碑;前俄罗斯国家安全委员会(KGB)人员,被规定在一段时间内不得进入政府工作等。

翁瓦里表示,匈牙利社会工农党和东欧其他共产主义政党有很大不同,因为它很早就知道自由市场经济的优点,着手进行经济改造,截至1990年左右,都主导匈牙利的政治和经济转型。

翁瓦里说,随政治环境变迁,社会工农党被要求公开党产,匈牙利透过公投方式,要求社会工农党公布并说明党产,工作单位的政党组织也应解散。不过,法院力量未全然发挥,会计稽核单位也常做表面功夫,社会工农党的党产其实没有受到很大影响,主导经济的领导精英影响力也依然很大。

施正锋指出,匈牙利共产党在转型过程中妥协,这和台湾的情况类似,国民党的转型是从前总统李登辉开始,但民进党政府现在对转型正义议题似乎无能为力,让导致犯下罪行的人,未来可能当选总统。他建议,政府应该冻结、没收国民党不当党产,把讨回的党产用于社会福利。

徐永明说,有人认为转型正义是“绿色议题”,因为焦点锁定国民党党产;其实是因为民进党在国会选举无法胜利,转型正义议题国会无法处理,只好变成选举议题,让人民决定议题的结果。

他认为,用公投认定党产问题,是一个聪明的方式,党产不是蓝绿议题,而是道德议题,2008年若党产公投和大选同时举行,可看出台湾人民对转型正义议题是否重视。

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