【大纪元8月13日报导】（中央社记者吴素柔台北十三日电）台北县升格准直辖市，北高两市统筹分配税款将短少。行政院专案小组今天决议，将对台北市补助一百五十五亿元、高雄市补助一百亿元；另研订直辖市公式中的人口、土地面积及营利事业额三指标增订调整系数，台北县按七成计算。
依财政部估算，台北县参与直辖市共用四成三统筹款后，由现制九十八亿元，增加为三百零五亿元。台北市由五百八十二亿元，降为三百八十二亿元；若加补助款，总计减少四十五亿元。高雄市由两百一十九亿元，降为一百一十四亿元；若加补助款，总计减少五亿元。
立法院修正地方制度法，台北县升格准直辖市，行政院专案小组日前决议，将让台北县与北高两市共同使用四成三统筹款。台北市长郝龙斌、高雄市长陈菊和台北县长周锡玮反对，三人下午都出席行政院专案小组会议，郝、周因不满政院方案退席抗议，陈菊则认为会议未获共识。
行政院发言人谢志伟、财政部次长刘灯城、副主计长鹿笃瑾会后召开记者会说明。刘灯城表示，财政收支划分法等相关配套未完成，北县如何适用准直辖市是个难题，行政院将尽速推动财划法修法，但未修法前，必须依法行事。
刘灯城说，统筹款来源固定，一年约一千八百亿元，北县纳入直辖市四成三统筹款分配，影响北高两市分配额度，考量北县有乡镇，和北高两市不同，不可能百分百比照北高，因此北县计算基础以七成做分配。
鹿笃瑾指出，北县纳入直辖市统筹款分配，北高两市受影响，主计处依统筹款增减、自有财源比例、债务余额等三指标，提出弥补方案。
他表示，从九十年到九十五年，北市统筹款增加一百二十七亿元，高雄市增加五十七亿元，县市只增加九亿元。其次，北市近三年平均自有财源百分之一百一十，高雄市百分之六十四，县市平均百分之五十四。北市债务余额占岁出比例仅一点三六倍，高市一点五三倍，中央达二点三七倍。
鹿笃瑾表示，以上数据显示，北市财政状况比较好；对于台北县升格后，北市统筹款减少近两百亿元、高市减少一百亿，将分别补助一百五十五亿元、一百亿元。
他说，依财政部九十四年的财划法修正草案，明订各地方政府修法后，分配金额以不低于九十一年至施行前一年度平均数为基准的保障数额估算，北市九十一年至九十五年度实际获分配金额平均数为五百一十三亿元，中央应弥补一百三十一亿元。
他指出，考量北市近三年自有财源比百分之一百一十，故以维持自由财源比在百分之百为原则，中央弥补一百五十五亿元，连同其获配的统筹款三百八十二亿元，共计五百三十七亿元。
在高市部分，鹿笃瑾表示，九十一年至九十五年度实际获分配金额平均数为一百九十七亿元，中央应弥补八十三亿元。考量高市近三年自有财源比百分之六十四，以提高至百分之七十九为原则，中央弥补一百亿元，连同获配的统筹款一百一十四亿元，共计两百一十四亿元。
他表示，对于行政院的补助方案，高市勉强接受，但北市和北县不满意。
