【大纪元9月19日报导】（中央社记者钟行宪台北特稿）在一家美国民营保全公司涉及造成多名伊拉克平民丧生的枪战后，伊拉克内政部不但立即吊销它在伊拉克的营业执照，伊拉克官员也誓言废除外国保全包商不受伊拉克法律制裁的规定。
根据伊拉克官员的说法，保护一支美国国务院车队的黑水公司保全人员，十六日在巴格达市中心开枪打死包括一名幼童的至少九人，并造成另外二十八人受伤。几名目击者在接受媒体访问时指出，这些保全人员在未受挑衅的情况开枪乱射。
但是美国国务院指出，那些保全人员在一枚汽车炸弹爆炸后遭到小型武器的攻击。总公司在北卡罗来纳州的黑水公司也强调，它的保全人员当时是“合法而适当的”自卫。
尽管如此，伊拉克内政部十七日表示，它已吊销黑水公司的执照并且展开初步调查。除了涉及枪击事件的保全人员必须留在伊拉克准备接受审判外，所有黑水公司人员都得立即出境。
根据美国领导的联盟临时管理当局二零零四年治理伊拉克期间颁布的一项命令，保全包商享有不受伊拉克法庭起诉的豁免权。此一命令目前仍然生效。
伊拉克政府发言人达巴戈指出，受雇的民间保全人员不应享有不受伊拉克法律制裁的豁免权。他说：“我们是个主权国家，世界上没有一个国家会让保全公司不受当地法律约束而自由行动。”
他强调，伊拉克政府会修法废除联盟临时管理当局有关保全包商的规定。他说，伊拉克政府这么做不会与美国咨商。“我们不必跟任何人讨论。”
达巴戈表示，黑水公司的保全人员如果使用武力过当，就应当受到法律的制裁。但他又说，在枪击事件解决后，黑水公司将能继续在伊拉克作业。
伊拉克警方最初报告说，至少有九人在枪击事件中丧生。达巴戈指出，死亡人数多达二十三人，还有三十五人受伤。
伊拉克军方发言人札希尔准将十八日说，死亡人数已增至二十八人。
美国大使馆也在十八日下令禁止外交人员离开戒备森严的巴格达绿区。在伊拉克其他地区，外交人员只能在美军戍守的地区活动。
“英国广播公司”指出，黑水公司与国务院签有一项保护美国驻伊拉克外交人员与装备的价值三亿美元合约。
虽然美国外交人员经常搭乘直升机外出，几位外交官表示，即使是短暂执行旅行禁令也会影响驻伊拉克大使馆的工作。一位美国外交官说：“如果外交官不能外出活动，设立外交使节团就毫无意义。”
美国大使馆发表的声明说：“中止（外交人员外出活动）实际上是为了评估安全与作业程序，也是为了评估人员由安全随扈陪同到国际区（又称绿区）外受到的威胁。”
关于枪击事件，大使馆发言人说：“我们正寻求与伊拉克政府的最高阶层进行讨论。”
美国官员表示，伊拉克总理马里奇与其他官员都对枪击事件感到愤怒，不过政府间的咨商心平气和。他们正与伊拉克政府讨论规范保全包商作业的准则，但是相关问题将很难厘清。
由于外国保全人员胡乱开枪、卤莽驾车与凌辱伊拉克人的恶行层出不穷，许多伊拉克人早已憎恶美国依赖甚深的保全包商。
关于伊拉克内政部吊销黑水公司执照一事，一位美国外交官说：“伊拉克政府这么做令人惊异，但是他们这么做是因为我们不肯做。”
伊拉克政府也已表示，它将检讨所有外国保全公司的地位。激进什叶派教士萨德甚至要求政府禁止四万八千名外国保全人员在伊拉克担任类似佣兵的工作。
然而，已在伊拉克四年的一位保全包商指出，大多数外国公司在伊拉克都是无照营业，因为贪污的发照官员要求十万到一百万美元不等的贿款，否则申请执照时会受到刁难。
