【大纪元9月25日报导】中国国务院最近颁发了一个新的管理条例，要求凡是1000人以上参加的大规模集会要经公安部门批准。这个管理条例说，此一规定的原因是为了保证集会的安全，但是分析人士认为，这是“十七大综合症”的又一表现。
据自由亚洲电台报导，中国国务院总理温家宝十四日签署“大型群众活动安全管理条例”，规定从十月一日开始，凡是千人以上参加的体育比赛、文艺表演等活动，主办单位在二十天前应提出安全许可申请。
报导说，举办大规模群众性活动时，对活动提供安全保障是无可厚非，也是必要的。但是在中国，一个看似简单的政府规定，其实未必简单，至少四川成都的独立分析人士邓永亮如此认为。他说，这个政府新条例出于对安全的考虑只是表面，实际上是加强对民众的控制：
“现在的共产党为了眼前的十七大和明年的奥运会已经成了惊弓之鸟。这个政策的目的就是为了控制社会集会可能出现的对共产党一切可能的影响。”
邓永亮还说，这个条例所指的虽然都是文化和商业性活动，但政府担心这样的活动转化成政治性活动。
在深圳的自由撰稿人朱建国认为，用高压的手段让人们禁声，不让人们有在公开场合表达自己主张的机会，终究会适得其反：
“过去说压迫得更厉害反抗得就越厉害，这样封锁得越紧，没有地方泄洪，就像水库一样没有泄洪管道，水库必定是要崩掉的。”
美国联邦储备委员会前主席、广受人们尊敬的格林斯潘在刚刚出版的回忆录中，讲到中国的政经局势时也表达了类似的观点。他说，中国农民的不满得不到发泄，最终会导致造反。对于这种高压政策最终会适得其反的效果，中国政府似乎还没有引以为戒，政府对互联网、对传统媒体、对维权人士等持不同政见人士的控制正在日益加强。朱建国把这一现实形象地称为“十七大综合症”：
“ 就是草木皆兵，风声鹤唳，封杀言论，不断监控不同意见的自由思想者。本来开十七大应该不断征求党内外各方面的意见，更加开放舆论，但它恰恰相反，它只贯彻上面的一个声音。所以这种专制的，缩减民主自由空间的现象就是十七大的综合病态。”
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