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嘉义市要引进产业扩大税基

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【大纪元9月27日讯】(大纪元记者李撷璎嘉义报导)天下杂志2007幸福城市排行榜,嘉义市在经济力、环境力、教育力、社福力、廉能力等五大面向都有大幅进步,在幸福城市中名列第四,成为市府大力宣传的政绩;但是最近另一份新闻报导指出,嘉义市2006年的税收排名,却名列全国倒数第六。立法委员庄和子赞许黄市长的施政表现,却同时提出她对嘉义市未来的忧心,税收不足恐将直接影响到城市发展,未来更将成为嘉义市争取统筹分配款的负筹码。

根据财政部统计处公布的一份2006年全国各县市税收统计指出,嘉义市去年度全年税收仅达76.1亿元,排名全国倒数第六名,只领先连江县、澎湖县、台东县、金门县以及嘉义县等五个县市,与税收4703.3亿元,排名全国第一的台北市比较,相差超过六十倍,只能说是天与地的差别。

依据行政院会26日上午通过的“财政收支划分法修正草案”内容,这次的修法将使得现行统筹分配税款在制度上产生重大变革,在分配方式上未来将以“公式”入法取代现行的“比例分配”;也就是说现行统筹分配税款北高两个直辖市分得43%,其他23县市分配39%,另外12%直接分配给乡镇市,中央保留6%做为特别统筹的比例分配方式将完全取消,一切改采新的计算公式:依据各直辖市、县、市的人口、面积、财政需求及创税能力等条件,分别乘以一定的权值,计算出各县市政府应分配的税款,而其中的创税能力更是影响分配税款多寡时最重要的关键。

庄和子表示,在新的计算公式当中,嘉义市不论是人口、面积都不如别人,在先天上已经输了一大截,现在的税收又远远落后其他县市,对于未来争取统筹分配款实在相当不利,让人担心现在的幸福感还能够维持多久。庄和子说:‘真正的解决之道其实只有一个,那就是努力开源增加税收,引进产业促进地方繁荣扩大税基,也就是提高创税能力,这样才能够分得更多的统筹分配税款。’

这也就是当初庄和子与蔡同荣委员联手推动争取“嘉义产业创新研发示范园区”的原因。庄和子说:‘以台湾现有的基隆、新竹、台中、嘉义、台南等五个省辖市作比较,基隆市及台中市因为拥有国际港的优势,而有庞大而稳固的税收来源外,另外新竹、台中以及台南,都因为拥有科技园区的设置,而在近年来快速的成长。’

新竹市因为拥有新竹科学工业园区而有“台湾硅谷”的称号,成为今日的台湾高科技工业重镇、全球第四大半导体生产基地,成果为举世所共睹。台中的中部科学工业园区在成立初期即吸引了友达光电等国际性科技大厂进驻,更进一步的刺激了台中市的繁荣与发展。这些县市都因为有了科学园区的加持,而在税收排名当中名列前矛,就连消沉已久的台南市,近年来在设立台南科技工业园区后,也让台南市的经济重新复苏,并且与高雄市成为双核心的都会区,2006年税收达到229.7亿元,是嘉义市的三倍。庄和子表示:‘嘉义市绝对不能在这条支撑台湾未来经济发展的台湾的西部科技动脉中缺席,“嘉义产业创新研发示范园区”就是重振嘉义的第一步。’

面对新的“财政收支划分法修正草案”的税款分配方式,庄和子呼吁市府要赶快提出因应策略。而为了让嘉义市民得到真正的幸福,庄和子表示,自己未来除了会在立法院全力协助市府向中央争取更多的建设经费,弥补现有税收的不足之外,也会将自己在美国硅谷耕耘多年所累积的经验及人脉带回嘉义,引进更多国际企业来投资。
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