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【大纪元11月14日讯】自由时报记者黄维助／特稿 江陈会签署的四项协议是否涉及修法，行政、立法两院争论不休，但切莫小觑这次两岸相关协议的适法争议，引爆的不只是两院歧见之争，而是“行政霸权”凌驾立法权，牵动足以摧毁台湾民主法治根基的一场宪政风暴。
两岸关系条例第五条明定，“协议内容涉及法律之修正或应以法律定之者，协议办理机关应于协议签署后30日内报请行政院核转立法院审议”；法理至明，只要协议内容与现行法令相抵触，行政部门就应主动提案送国会审议。
连日来，包括立法院长王金平、法制局及在野党，均提醒行政部门，此次协议涉及修法范畴涵盖商港法、两岸条例、营业税法及所得税法等，王金平更以国会议长身份，高分贝警告行政部门不能“便宜行事”。
正因行政院应本于对立法院负责的宪法意旨，尊重立院对国家重要事项的参与决策权，一切依法行政，此属行政、立法两权的宪政分际，是极严肃的宪政课题，但现在却公然上演行政霸权凌驾立法权的荒谬戏码。
行政部门对发自国会系统的警语充耳不闻，自始至终主张四项协议均不涉修法，部分官员甚至指称可依相关行政命令排除适法争议，展现悍拒配套修法的强硬姿态。
倘若此次立院容许行政部门自行解释法令，明明协议内容已抵触商港法悬挂国旗的规定，但一句行政命令授权就可凌驾法律，连象征国家主权的船舶悬挂“国旗”的法律规定，都可迳以行政命令排除适用，台湾还能称为法治国家吗？那立院干脆关门大吉好了。
面对恣意妄为的行政部门，朝野立委均应挺身捍卫立法权，尤其蓝委也属立院一份子，对于行政系统藐视国会的嚣张行径，蓝委难道也要自我矮化、护航到底，成为践踏国会尊严的帮凶？
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