【大纪元11月24日讯】(据中广新闻彭群弼报导)行政院国家通讯传播委员会(NCC)今天通过网路垃圾邮件取缔的管理办法：“滥发商业电子邮件管理条例草案”，未来将报请行政院转立法院，推动立法，遏止日益严重的垃圾邮件问题。修正后的版本中，明订“每一封垃圾邮件”，民众可以求偿新台币五百元到两仟元。其次，并认定透过契约，委托他人“代发”的行为，也视同违法。至于网路上采用“字典式：依照字母顺序，直接滥发的行为，认定违法，网路业者可以拒绝接受委托。
NCC委员会周一通过管制滥发电子邮件的专法。修正后的内容，仍以民国九十四年的草案版本为基础，内容包括五个部分：电子邮件发送前的辅助行为规范、发送时的行为准则、行为法律效果、业者权利义务、以及相关配套机制等。
NCC表示：电子邮件管理机制明订：收件人拥有“默示拒绝”的机制，要求发信人，必须提供免费的回传机制，表达是否接收的权利。其次，明定业者之间采过契约方式约定，协助代发垃圾邮件，视同违法。近来有不少业者利用字母顺序，采用“字典式”的全面发送，NCC认定为违法行为，接受委托的业者，可以拒绝传递或者接受相关的来信。
许多民众每天为了清理电子邮件信箱的垃圾邮件烦恼不已，这一次通过的版本中建议：除了保留民事损害赔偿机置之外，也明订，每一封电子邮件，受损害一方，可以申请新台币五百元到二千元的“损害赔偿额”金额，并加入“团体诉讼”制度。
针对未经同意采用“自动”方式搜集，或者出售电子邮件位址等行为，或提供以滥发为目的，提供具备滥发功能的电脑程式等等，明定包括：发送者与滥发人，都要负起损害赔偿的责任。也授权主管机关，“得”要求服务提供者，例如网路业者，采取必要的防制滥发措施，并订定行政罚则，以利监督。
为了协助民众透过团体诉讼求偿，新法中明定：负责团体诉讼的机构，可以向“服务提供者”、“广告主”或“广告代理商”要求提供滥发人资料，并定有行政罚则，提高业者配合意愿。
