【大纪元12月14日报导】(中央社记者田裕斌台北14日电)台湾中油今年估亏近新台币千亿元，相对于竞争对手台塑石化，中油经营绩效一直遭受批评，事实上，人事成本、炼制与产品结构及政策性任务，一直是中油的难解习题。
其中，尤以人事成本是中油最令外界难接受的理由，中油资本额一千多亿元，预算员额人数约为 1万5000人，全年用人费用超过 200亿元，相较之下，台塑化资本额不到千亿元，员工人数3000多人，用人费用约50亿元，就比中油省下不少营运费用。
中油副总林茂文表示，台塑化有母集团台塑的支援，无论在经营、管理、行销上都有总管理处协助，这方面人事成本不算在台塑化头上，因此直接将两者拿来比较并不公平。
事实上，中油为改善人事成本，历年均不断努力降低员额，总用人数已自79年的2万2397人减至目前的1万4770人，共减少7627人、达34%，用人费率则逐年下降，由91年度的6.96%降至96年度的2.69%。
中油设备老旧也是造成经营绩效不彰的主因，中油单位炼制成本比台塑石化每桶高出 0.7美元，去年光是这部分成本增加总金额高达46亿元。
目前中油生产的产品，偏重于主要为台电火力发电、水泥业等所需的低经济价值燃料油等重油，而且重质油转化成价值高的汽油等轻油的炼制过程，中油因设备的关系效率较差，虽然近年进行炼制结构改善工程，但速度仍嫌太慢，相对于近年国际油价快速上涨，中油因无法快速降低成本因应，造成严重亏损。
此外，台塑化的营运主轴除了炼油事业外，还包括烯烃相关石化原料产品与汽电共生厂，其中，炼油事业营收比重虽占七成，但毛利率仅8%左右，相较烯烃相关石化原料的毛利率则在 17%左右，而汽电共生厂的毛利率更是高达30%以上，为台塑化贡献稳定的获利。
在油品事业部分，台塑化还争取到为中国中化集团代炼油品，也积极外销，由于外销价格高于国内市场，目前油品已有七成外销的台塑化，因此可用外销补贴内销的亏损。
此外，中油也把部分亏损的原因，归因于配合政府政策需要，除了台湾汽柴油价格较邻近亚洲国家为低外，中油需优先满足国内需求，不能任意增加赚钱的外销，以及独家亏损的天然气业务 (台塑化无天然气业务)，都让中油无法以利润导向作为公司经营的策略。
中油内部员工就说，因此就算中油拚命降低成本、提升经营绩效，还是拼不过台塑化的竞争优势。
不过根据中油内部自我竞争力评估，台湾油价远低于日本、韩国，如果台湾油价调整比照日本与韩国，则中油盈余能力并不会输给日本Nippon Oil以及韩国SK，中油内部认为，在台塑化竞争的鞭策下，中油经营已有改善。
