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马拼政绩拟奖惩控管重大政策

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【大纪元12月8日讯】〔自由时报记者黄维助/台北报导〕为了拼政绩,马政府对其推动的多项重大政策方案均要求拟定“奖惩机制”─有功则赏、有过则罚,力求展现政策绩效;像涉及数千亿元经费的扩大公共建设方案,将视执行成效采取奖惩分明的控管措施,刘揆也要求财经部会对三挺政策方案拟出一套奖惩机制。

拟采重赏重罚 力求政策落实执行

政院官员指出,相较于民间私人企业,政府的运作机制就像是一部庞杂的大型机器,不易像私人企业可以轻易贯彻指令,但透过奖惩机制,相信可有效提升政策执行绩效,不过,奖惩措施仍着重在激励层面,强调激励重于处罚,绝非为罚而罚。

马政府上任已逾半年,但严重下滑的民调支持度,确令马政府承受不小压力,因此,刘内阁对于多项重大政策方案,包括促进就业、扩大公共建设、政府挺银行的三挺政策及振兴经济等方案,都特别关切执行成效,不容许各部会忽略考核政策执行效果的机制。

针对涉及数千亿元经费的扩大公共建设方案执行成效,政院拟定的奖惩措施即明定“重赏重罚”,凡承办政府重大公共建设相关人员,依承办案件数量、预算规模、困难度、执行成效或能否克服重大困难有效推动工程而著有实绩者,给予一定奖励,若怠忽职守,则给予惩处;而重大公共建设执行机关的主管及承办人员的执行成效,也明文规定将列入“年终考绩”评比。

官员指出,上述扩大公共建设的奖惩措施,不只适用于目前的五八三亿元扩大公共建设案,也适用未来数年的扩大公共建设方案。

财经三挺政策 刘揆要求奖惩考核

对“政府挺银行、银行挺企业、企业挺劳工”的三挺政策,由于立委等相关管道均曾反映,政府虽在资金方面力挺银行,但银行对需求资金的企业采取“雨中收伞”紧缩银根情况仍待改善,使得三挺政策成效打折,刘揆日前视察财政部时,才指示对于三挺政策应有一套奖惩机制,借此环环相扣,落实三挺政策。

促进就业方案方面,对于正在执行的九十七年短期促进就业措施,由于业务范围涵盖劳委会、内政部等十八个部会,行政院同样要求各部会督导工作进度,建立“考核奖惩”制度,透过实地考核方式,落实执行品质。

(http://www.dajiyuan.com)

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