杜哈农业谈判主席拟一周后提新版草案

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【大纪元5月10日报导】(中央社记者周盈成日内瓦九日专电)世界贸易组织(WTO )杜哈回合贸易谈判的农业谈判主席法孔纳今天说,他预计一个星期后提出他的再修正版减让模式草案。但显然这并不表示谈判已有长足进展。

在结束今天的农业谈判全体成员会议后,法孔纳对媒体表示,他预定在下星期末或下下星期初提出的新版草案,也将和前两版一样旨在忠实反映谈判目前实况。他说,“如果成员们在下周有新的进展,那很好,新草案会纳入;如果歧见仍在,也会纳入”。

他并强调这份文件不会是最后一个版本。

据与会官员引述,法孔纳依多数发言会员国意愿,表示新草案出炉后,各国有大约一个星期的时间消化这份文件,然后再回到农业谈判组中,以这份文件为本,继续讨论。

依此时程推算,会员就新版草案开始讨论,最快也要到五月二十六日起的一周,因此要在本月内进入农业和本回合另一关键领域“非农产品市场进入(NAMA)”之间互较得失的“水平谈判”,一般认为已几乎不可能,遑论寄望敲定这两个领域减让模式的部长会议。

身为纽西兰驻WTO大使的法孔纳和 NAMA谈判主席、加拿大大使史蒂芬生在去年七月十七日和今年二月八日同步提出第一和第二版的草案。WTO 官员预料这次二人也应会同步提出。

台湾的经贸谈判代表办公室总谈判代表邓振中本周亲自前来日内瓦投入谈判。他对中央社说,若要达到在今年底完成杜哈回合谈判的目标,“最迟要在今起两个月内开完部长会议”。

他也承认这个目标非常困难,因为目前在农业和NAMA两个个别领域内歧见都还太多,但不进入水平谈判,各国又很难做出退让。

他说,这两个月的谈判很关键,台湾必须紧盯高度不确定的局势。

近数周以来农业谈判的主要战场在敏感性产品、热带产品和优惠产品。就台湾特别关切的其中第一个议题而言,各国可指定某些产品,不依照公式降税,但必须扩增关税配额,也就是低税率的部分要增加,增幅按国内消费的百分比计算。

但对于当某些国家和产品的国内消费数据不足时,要如何以其他数据推算,农产品出口国和进口国之间仍僵持不下。

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