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价格因素 发展照顾产业外籍看护工反增加

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【大纪元7月1日报导】(中央社记者汪淑芬台北一日电)六年前政府推动发展国内照顾服务产业,前年开始更将外籍看护工申请结合照顾体系,提高聘请外籍看护工的门槛,不过,行政院劳工委员会坦承,价格因素,即使政府积极发展照顾产业,但外籍看护工不但没有减少,反而持续增加。

日前,有立法委员提出放宽申请外籍帮佣及外籍看护工的资格,劳委会今天别召开“外籍看护工及外籍帮佣开放政策与国内照顾服务体系发展的竞合关系影响座谈会”。

外籍看护工在台湾的照顾体系中,定位于补充性原则,2006年一月一日起,雇主申请聘雇外籍看护工,须由特定医院医疗团队认定需二十四小时照顾,或重度以上特定身心障碍项目,并经长照中心推介本国照顾服务员无法媒合者,才能申请外籍看护工。

不过,劳委会统计,到今年五月底止,外籍看护工引进人数总计十六万五千五百一十七人,比去年同期增加七千七百五十六人,增幅为百分之四点九二;外籍帮佣到今年五月底人数为两千五百九十八人,较去年同期增加六十人,增幅百分之二点三六。

彭婉如基金会执行长王惠珠认为,政府一方面发展长期照顾产业,并鼓励中高龄者投入,但另一方面又要考虑放宽外籍看护工及帮佣的引进标准,让人无所适从,长期照顾问题,不是开放外劳就能解决。

脊髓损伤协会代表则明白说出,并非不支持国内本劳政策,但多数家属负担不起,所以长期照顾媒合率不高,如果政府能协助财务负担,大家也都愿意用本国的照顾员。

台大国家发展研究所教授辛炳隆说,不应将发展长期照顾与创造就业划上等号,根据他做的研究,如果停止引进外籍看护工,愿意转用本国看护工者,只有百分之三十,其他不是选择自行照顾就是送到养护机构。

辛炳隆建议由非政府组织NGO等团体负责引进并管理社福外劳,让长期照顾与外劳不再是对立竞争关系。

不过,也有其他团体担心,中介公司再化身为NGO,照样把持外劳引进的利益。

劳委会副主任委员潘世伟坦承,价格是雇主选择本劳、外劳的关键因素,劳委会并不会贸然就开放外劳引进标准,在社福外劳方面,希望配合政府长期照顾发展政策,在拟定政策前先听取社福团体的意见。

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