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政院:扩大内需 七成可改治水

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【大纪元7月22日讯】〔自由时报记者邱燕玲、黄维助/台北报导〕行政院昨晚召开治水检讨会议后说明,扩大内需预算中补助地方公共建设经费共五百八十三点四九亿元,而预算科目与防洪治水、灾害复建相关之计划共四百一十三点六四亿元。亦即扩大内需补助地方公共建设预算中,有高达七成经费可挪用到治水救灾。

主计长石素梅说明,这四百多亿元包括:交通部“补助地方交通建设”一百八十一点四三亿元、内政部“加强地方公共建设”一百六十点二六亿元、经济部“补助地方水利及经济建设”四十一点二九亿元、农委会“补助地方农渔业建设”二十八点七亿元、原民会“补助地方经建及公共建设”一点九六亿元。

依灾害防救法调整预算

对于立委质疑扩大内需预算改为治水预算有违法疑虑,石素梅说明,依灾害防救法第四十三条规定,各级政府编列之灾害防救经费,如有不敷支应时,可本移缓济急调整年度预算支应,不受预算法第六十二条及第六十三规定之限制(即总预算可跨机关、跨计划及跨用途别科目支用 )。有关扩大内需预算的执行,也适用上述灾害防救法之排除规定。

但立院熟谙预算法令人士指出,该条文虽同意排除预算流用限制,但指的是各级政府编列的灾害防救经费不敷支应灾害应变及复原重建经费时,调整“当年度收支”来移缓济急,适用范围是年度公务预算,不能扩大适用至扩大内需特别预算,这是两回事。

至于县市政府要加速办理各项灾后复建重建工作,行政院也订出作业流程,由行政院行文通知各县市政府,在两周内于特别预算原核定之补助总经费范围内,可就灾害发生时之应变措施以及灾后复建重建所需,调整特别预算办理内容,函报行政院。

水利署长陈伸贤表示,水利署研拟开办洪灾保险制度,预计年底推出方案。

(http://www.dajiyuan.com)

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