【大纪元9月23日讯】〔自由时报记者陈诗婷、陈晓宜／台北报导〕马英九总统在竞选期间提出“爱台十二项建设”、“四六八济贫方案”，作为振兴经济、解决贫富差距的良方，但立法院预算中心昨天出炉的评估报告却直言，这两大方案将造成政府财政重大负担，但新政府却未提出具体筹措资金的计划即编列预算，也未列明全部计划内容与各年分配额度，有违预算法，也限缩立院审查权。
民进党团昨天也举行记者会，痛批行政院所提的九十八年度中央政府总预算案不但岁入严重浮编，更有跳票欺瞒、债留子孙、劫贫济富、自我阉割及营私酬庸等五大问题，为了避免国家财政赤字恶化，党团要求将预算案退回重编。但国民党政策会执行长林益世表示，他相信民进党不至于把预算退回，国民党团会再与民进党团协商，就编列有疑问的预算进行部分调整修编。
绿促总预算重编 蓝盼部分修编
立法院预算中心报告中指出，行政院在九十八年度中央政府总预算中编列的“爱台十二项建设”明显违法。报告指出，爱台十二项建设属重大施政计划，依照预算法第三十四条规定，行政院应该先行制作选择方案及替代方案的成本效益分析报告并送立院，但行政院却未依规定办理，明显违法，也限缩立法院审查权。
此外，明年度预算短差已达一千两百四十八亿元，若依照马萧竞选期间开出“八年总预算三兆八千四百亿元”的支票，未来政府举债极可能超过法定上限，但政院却未提供财源筹措及资金运用等说明，显然有悖预算法规定。
“四六八济贫方案”部分 ，预算中心认为，该项方案类似美国的劳动所得租税补贴制度，我国一旦实施，预计国库负担将增加两百四十亿到六百四十亿余元，造成政府财务上的重大负担；而其功能也和现行的部分福利重叠。
再加上我国对于贫穷线的界定过于严苛，无法因应新贫、近贫问题，且政府目前的社福措施采取身份别，而非以经济弱势者作为发放标准，利益均霑的结果，四六八方案显然无法将社福资源分配给最需要救助的人。
针对岁入浮编一事，民进党团副干事长潘孟安表示，各机构均预测台湾经济成长率大约只有百分之四，但政院为迎合马萧提出的经济政见，竟以百分之六的经济成长率，作为明年总预算案的计算基础，根本就是企图欺瞒国会，愚弄全民。
潘孟安指出，九十八年度预算中，辛劳的薪资所得者贡献三千五百五十三亿元税收，股市大户却只负担一千两百二十亿元的证交税，无异是劫贫济富。而明年度国防、外交总计减少四百四十亿元，也凸显马英九上任后提出的外交休兵政策根本是自我矮化，既然国防、外交这么不重要，干脆废部算了。
(http://www.dajiyuan.com)
