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台降证交税救股市 长期应扩大内需 

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【大纪元9月8日报导】(中央社记者林惠君台北八日电)针对工商业界提议降低证券交易税率,财政部长李述德今天松口表示,朝调降方向研议。但学者认为,股市瞬息万变,调降证交税只是短期一两天有效,非长期效果。也有学者指出,台湾经济景气不好,是受到国际影响,景气不好就降税,哪来的钱用来扩大内需,降证交税影响不大。

台股上周连日重挫,工商团体纷纷抛出调降证交税诉求,行政院副院长邱正雄曾表示,会认真考虑。不过,邱正雄昨天也表示,目前尚未决定,结论要到本周四才决定。

外界要求政府调降证交税率,不过,也有人认为降证交税只是一日行情。

中华经济研究院研究员孙克难指出,股市情况不好,降证交税成为刺激景气筹码。不过,股市瞬息万变,降税只有一两天效果,过两天效果就递减,很不稳定。

他认为,这是刺激景气,短期会有效果,但长期未必有效果。

台湾大学经济系教授林向恺表示,现在是国际经济情势不好,大家对未来不确定性高,基本面不好,不敢投资。调降证交税,影响力有限,但税收减少,拿什么来扩大内需?

由于台股今天反弹,收盘大涨351.41点。如果台股持续反弹,是否还需要调降证交税?财政部次长张盛和表示,目前是要先取得调整证交税率的授权机制,需修正证券交易税条例第二条,像关税法原本授权主管机关调降关税50%,后来修法将一些大宗物资的关税税率可以到0%。

不过,证交税率调降幅度和期间需要综合评估。

张盛和补充,以往调整证交税率的时间点和原因,包括在1978年时,由千分之一点五调涨至千分之三,当时是为了抑制证券市场投机活动,以促进资本市场的正常发展。

至1989年,因为配合证券交易所得税免征,修正证交税率到千分之六。不过,为了刺激股市蓬勃发展,1993年则将税率从千分之六调降至千分之三。

关税法授权主管机关调降税率,一次调整期间为半年,可延长一次到一年。但孙克难认为,股市瞬息万变,证交税率调整期间也不能订的太长,最多三个月,不然时间一长,子弹也没有作用。

另外,今年编列证交税收预算数约新台币1200亿元,财政部统计处统计,累计至今年七月底,证交税实征净额为643亿8800元,较去年同期减少86亿元,达预算数52.9%。

不过,对于税收损失,财政部长李述德指出,这也是考虑的因素之一,但政策目的与执行都有它的代价,政府吸收就是社会大众吸收,也会审慎去评估。

从去年以来,由于原油及原物料上涨,政府为平抑物价,陆续调降大宗物资关税、货物税,税收损失已超过百亿元。

近日来股市表现不佳,调降证交税似乎势在必行,税损将再扩大。面对大环境不景气,导致股市重挫,政府似乎只能顺应多数民意,以减税为政策工具,这帖药方是否见效,仍需长时间观察。

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