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台降證交稅救股市 長期應擴大內需 

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【大紀元9月8日報導】(中央社記者林惠君台北八日電)針對工商業界提議降低證券交易稅率,財政部長李述德今天鬆口表示,朝調降方向研議。但學者認為,股市瞬息萬變,調降證交稅只是短期一兩天有效,非長期效果。也有學者指出,台灣經濟景氣不好,是受到國際影響,景氣不好就降稅,哪來的錢用來擴大內需,降證交稅影響不大。

台股上週連日重挫,工商團體紛紛拋出調降證交稅訴求,行政院副院長邱正雄曾表示,會認真考慮。不過,邱正雄昨天也表示,目前尚未決定,結論要到本週四才決定。

外界要求政府調降證交稅率,不過,也有人認為降證交稅只是一日行情。

中華經濟研究院研究員孫克難指出,股市情況不好,降證交稅成為刺激景氣籌碼。不過,股市瞬息萬變,降稅只有一兩天效果,過兩天效果就遞減,很不穩定。

他認為,這是刺激景氣,短期會有效果,但長期未必有效果。

台灣大學經濟系教授林向愷表示,現在是國際經濟情勢不好,大家對未來不確定性高,基本面不好,不敢投資。調降證交稅,影響力有限,但稅收減少,拿什麼來擴大內需?

由於台股今天反彈,收盤大漲351.41點。如果台股持續反彈,是否還需要調降證交稅?財政部次長張盛和表示,目前是要先取得調整證交稅率的授權機制,需修正證券交易稅條例第二條,像關稅法原本授權主管機關調降關稅50%,後來修法將一些大宗物資的關稅稅率可以到0%。

不過,證交稅率調降幅度和期間需要綜合評估。

張盛和補充,以往調整證交稅率的時間點和原因,包括在1978年時,由千分之一點五調漲至千分之三,當時是為了抑制證券市場投機活動,以促進資本市場的正常發展。

至1989年,因為配合證券交易所得稅免徵,修正證交稅率到千分之六。不過,為了刺激股市蓬勃發展,1993年則將稅率從千分之六調降至千分之三。

關稅法授權主管機關調降稅率,一次調整期間為半年,可延長一次到一年。但孫克難認為,股市瞬息萬變,證交稅率調整期間也不能訂的太長,最多三個月,不然時間一長,子彈也沒有作用。

另外,今年編列證交稅收預算數約新台幣1200億元,財政部統計處統計,累計至今年七月底,證交稅實徵淨額為643億8800元,較去年同期減少86億元,達預算數52.9%。

不過,對於稅收損失,財政部長李述德指出,這也是考慮的因素之一,但政策目的與執行都有它的代價,政府吸收就是社會大眾吸收,也會審慎去評估。

從去年以來,由於原油及原物料上漲,政府為平抑物價,陸續調降大宗物資關稅、貨物稅,稅收損失已超過百億元。

近日來股市表現不佳,調降證交稅似乎勢在必行,稅損將再擴大。面對大環境不景氣,導致股市重挫,政府似乎只能順應多數民意,以減稅為政策工具,這帖藥方是否見效,仍需長時間觀察。

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