【大纪元10月4日讯】〔自由时报记者杨久莹／台北报导〕国家考试标榜公平公正公开，但典试法二十三条中有四不禁令，应考人不仅不能阅览试卷、不能复印试卷，不能知道命题委员是谁，也不能要求公布申论试题的参考答案。规定最后还附注“其他法律与前项规定不同时，适用本法条”，让应考人的考试权益几乎被剥夺尽净。
考选部近期已展开典试法修法作业，但典试法中关系到应考人成绩复查权益的“四不”条款，依旧不动如山，学者程明修认为，四不条款过度剥夺人民阅览卷宗的权利。
根据考选部统计，每年各类国考成绩公布后，总计约有四万人次的应考人会申请复查成绩，以今年高普考为例，十二万应考人中就有高达八千人提出申请，但复查成绩，只能确认分数有没有加错或登记错误，无法再进一步争取知的权利。
*担心命题委员安危 名单不公布*
针对到底要不要在考后公布命题委员，考选部官员认为万万不可，否则国考恐怕会开天窗，更夸张的说法是，担心有老师会“被乱棒追打”。
考选部针对二千二百多位参与题库建置的老师调查，高达六成的命题委员不赞成，理由是会造成困扰。问卷也提到如果考选部确定试后公布命题委员，是否还愿意担任命题工作？仍有四成四的题库老师愿意，比三成六不愿意的还多。
主张应公布命题委员的前考试委员李庆雄质疑，“怕被检验就不要命题”，事实上，试后公布命题委员将可望达到监督及提升试题品质的效果，还可以肯定命题用心的老师。
“参考答案是给老师看的，不是给应考人看的”、“公布了后患无穷，参考答案不是标准答案，会引发许多争议。”当考选部官员被问起这个问题，多数的回应都很直接，基于不增加考试程序的复杂度，且避免公布参考答案引发争议。
*参考答案不公布 以免引发争议*
学者施能杰则认为，申论试题的参考答案不宜公布，是基于申论题容易有见仁见智的看法，理工科阅卷还算单纯，但社会类科就复杂很多。
不过，参加中医师特考的王姓应考人则认为，想知道参考答案不见得是要拿来诉愿，而是想知道答题方向是否正确。
法学博士、立委江义雄则批，过去他参与国考出题及阅卷，就碰过阅卷老师对答案看法与命题老师不同，根本不甩参考答案，这对应考人权益影响很大，参考答案一定要公布，评分才有一致标准，不该保障老师、牺牲考生。韩国都能公布命题委员及参考答案，台湾为何不能？
*不可阅览、影印试卷 只能诉愿*
尽管诉愿法第四十九条同意诉愿人可以向受理诉愿机关请求阅览、影印等权利；行政诉讼法第九十六条也规定，当事人得请求阅览、影印文书。但典试法中却规定应考人不得要求阅览，也不得要求复印考卷。官员强调，若应考人有疑义可以诉愿，诉愿会就可行文考选部提供应考人的相关资料，并非全然不同意。
*学者主张开放阅览 保障考生*
台大学者叶俊荣则是主张，司法程序中普遍承认当事人得请求阅览卷宗，这是基于公开与武器平等的原则，否则行政机关一方面为行政法关系当事人的身份，一方面却又独占所有涉案资料，将使人民处于敌暗我明的未知状态中，无法主张权益。
