【大纪元12月2日报导】（中央社记者苏龙麒台北2日电）立法院司法及法制委员会今天举行“行政法人法草案公听会”，台北大学公共行政系教授刘坤亿表示，应把握时机推动行政法人法，否则台湾很多文化优势都在流失中。
刘坤亿表示，他自己身兼台湾首个改制为行政法人的国立中正文化中心董事，中正文化中心在近6年后的改制后，预算自筹率从30%多，上升到40%多，营运效益较高；且人事从过去的286人，下降到现在的214人，人事成本也是下降的。
刘坤亿说，国家台湾文学馆2006年申请成立行政法人，但是遭立委连署要求在行政法人法通过前，行政院不要再送任何行政法人设置条例到立法院，结果文学家柏杨将自己的手稿与所有遗物捐给北京的现代文学馆，是台湾文学的重大损失。
刘坤亿认为，如果行政法人法不通过，台湾文化界很多优势都在流失，不仅人事会有浮动，文化资产也会持续转移。
台北大学公共行政系教授陈金贵表示，外界对行政机关行政法人化后能否被充分掌握感到忧虑，但是又要求这些机关应该要有所表现。
他说，行政法人的立院监督，在英国也是很大的问题，因为国会无法直接监督，有人认为这是政府管理上的大倒退，也是立法失能，但也有人认为这些行政法人的行政效率更高，虽然只是间接监督非直接监督，但是监督机关要负责，所以他认为行政法人应该不致于成为脱缰之马。
台大法律系教授林明锵表示，立院监督会与行政法人的独立性有所扞格，应该对立法监督的控制范围进行讨论，看是要监督人事、预算，或是仅仅只监督首长的任命。
林明锵认为，行政法人法草案的立法目的不清楚，到底哪些机关适用也没有说明；且行政法人的设计目标，就是政府机关与民间组织的折衷，但是财团法人也是中间选项之一，行政法人的定位不明；而行政法人到底应该做哪些事，草案中也规定不清。
人事行政局长吴泰成表示，人事行政局会将学者专家与立委、有关机关意见汇整后，再开会做思考。吴泰成说，虽然台湾的行政法人法推动较慢，但是可以参考各国失败经验，才不会重蹈覆辙；人事行政局也会思考，将行政法人法的适用机关进行明确化规范。
