【大纪元2月10日讯】〔自由时报记者陈晓宜、陈信升、苏永耀／台北报导〕行政院拟定“促进民间参与公共建设法部分条文修正草案”送立法院审议中，大幅放宽民间参与公共建设限制，并新增通讯传播事业网路建置，公共工程委员会更在公听会中言明，将开放陆资参与公共建设，且已将开放陆资投资项目送陆委会审议中。但民进党立委林淑芬质疑，促参法执行至今弊端丛生，现在修法放宽是在为“引进陆资”量身订作，一旦陆资进入全台宽频网路建置恐引发国家安全疑虑，未来陆资掌控民生公共事业后果更不堪设想。
参与网路建置 引发国安疑虑
国民党立委曹尔忠也表示，台湾根本不缺钱，缺的是好的政策，公共建设根本不需陆资进驻即可推动，而且台湾人民一定要有忧患意识、步步为营，他不赞成大幅引进陆资进入台湾本岛参与民生事业等公共建设，一切要以安全第一。他强调，行政院现在修促参法是“讨好”不是“求好”，只在讨好部分财团或高层政策，却对民众没好处。
根据该修正草案，适用的公共建设包括交通、医疗、下水道、自来水、电业建设、公用汽体燃料建设、农业建设、通讯传播事业网路建置，并新增“其他经中央目的事业主管机关报请行政院核定之公共建设”，林淑芬指出，范围等同是无所不包，草案通过后，行政院想怎么放宽就怎么放宽，立院也无从监督。
立委质疑 工程会未清楚说明
对此，工程会主委范良銹坦承，确实大幅放宽促参法适用范围，但主要对象是台湾厂商，开放陆资参与虽是工程会研拟方向，但仍须陆委会同意，对于立委质疑的“通讯传播网路建置”这一项是否在工程会研拟开放陆资参与的范围之中，范良銹并未清楚说明。
陆委会官员昨晚受访时则表示，拟定开放陆资参与公共建设投资的项目正由各部会研议讨论中，也还未定案。
林淑芬指出，依照电信法，对于外资有一定比例限制，但新修正的促参法草案却大开方便之门，只要依个案需要报请行政院核定即不受其他法律限制，根本是在为引进陆资量身订做。
范围无所不包 大开方便之门
林淑芬表示，一旦政院开放陆资参与公共建设，再加上促参法修正后大幅放宽，未来依促参法参与公共建设的陆资厂商，不仅可拥有国家土地使用权，甚至对其公共事业有管理经营权，还可享有参与公共建设周边的土地开发利益，这比参与政府招标案，得标完工后拿钱走人还严重，未来台湾的民生事业若都由中国人来经营管理还得了？工程会和陆委会应尽速公布研拟开放陆资参与公共建设的项目清单，供台湾民众参与讨论。
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