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中油重生 油价须与台塑脱钩

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【大纪元2月3日讯】自由时报记者范家瑜、廖千莹/专题报导

全球尚未脱离能源危机,中油以国营事业身份,应扮演稳定平价的国内油品供应者角色,首要之务就是应先破除长久以来油品价格与台塑挂钩的作法,让台湾的油品市场能够真正出现自由市场的价格。

中油台塑寡占 油价调整备受议论

油品市场开放初期,曾因有和桐代理的埃索石油介入,国内油品曾有短暂的竞争状态,民众得以享受到自由市场所带来的好处,可惜因法令要求安全储量的成本过高,埃索在两年后退出市场,国内的油品从此被中油与台塑寡占,价格调整一直备受外界议论。

中油、台塑曾多次联合调涨油价,公平会四年前曾祭出重罚。当时,公平会调查发现,中油、台塑以事先、公开传递调价资讯,连续多次同时同幅调价,影响国内油品市场价格及供需,违反公平法第十四条第一项规定,各处六百五十万元罚锾。

前公平会委员、辅仁大学法学院院长陈荣隆说,浮动油价机制还是建立在合理公平竞争的基础上,不代表可以联合定价,台塑、中油购油成本有差异,却出现“同幅且近乎同时”的涨价行为,依照公平法规定,两家企业故意不为价格竞争,可视为独占,台塑、中油若不当定价,有触法之虞。

2001年开放油品进出口,国内油品市场曾短暂出现“两大两小”的竞争态势。两大是中油与台塑,两小是台湾埃索ESSO及中华石油。台湾埃索有全球最大供油商艾克森美孚(ExxonMobil )做后盾,艾克森美孚在全球拥有三十万家加油站,在美国发油量高居首位,在日本也仅次于出光石油,但到了台湾,这场仗只打了不到两年,就被中油、台塑逼出市场。

在当时,中油、台塑、埃索等都希望透过取得价格主导权,吸引加油站加盟信心。这场战争由埃索先掀起,中油、台塑被迫奉陪,但在法令相对保护中油、台塑两大炼油及油品商下,从2002年4月到2003年底,台湾埃索撑不到两年就饮恨退出,中油、台塑依然联手寡占市场。

和桐集团旗下的中华石油更是难敌这两大企业夹杀,数度转换策略,先退出市场、静待法令修改到更公平后,才重新加入战局。

和桐去年将旗下的台湾优力卖给大股东恒益投资公司,原本对进军台湾油品市场野心勃勃的和桐表示,由于现行税率法令独厚炼制业者及市场现况,进口油品仍无利可图,目前还不会考虑加入战局。

(http://www.dajiyuan.com)

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