【大纪元8月17日讯】〔自由时报记者范正祥、李欣芳／台北报导〕向中国释善意！第六十四届联合国大会9月15日在纽约联合国总部召开，权威消息来源昨透露，有关今年联合国推案，马政府将不在联大提案，“没有像去年那样的提案作法”，外交部预计本周对外说明。
马选前返联承诺跳票
不过，2007年9月总统参选人马英九参加返联公投游行时，曾发表声明指出“我们参加今天游行，不为别的，是为了传达我们全民的心声──要为我们国家争取在国际社会的平等地位，同时也要重振台湾的经济，让人民的生活好起来”，这项选前承诺如今再度跳票。
马政府推案但不提案，是台湾自一九九三年开始推动参与联合国案以来，作法的重大改变。高层官员不讳言，“这是马政府向北京当局释出善意！”希望中方能有体会，落实搁置争议的政策思维，正视在现有的联合国专门机构中，有些对台湾利益有重大影响，应透过方式让台湾以适当身份参与。
绿批外交休兵尝恶果
民进党质疑，这正是马政府推动外交休兵政策的恶果。文宣部主任郑文灿表示，马政府不敢得罪中国，而中国也没有对台湾释出善意，这个事件彰显了外交休兵的失败。民进党将要求马政府说明清楚，是否已彻底放弃我国参与联合国、重返国际社会的各种努力。
根据联合国大会议事规则，“任何联合国会员国或主要机构或秘书长可请求在议程内列入补充项目，但至迟须于常会既定开幕日期前三十天提出”。8月15日是提案关键日期，台湾并未宣布循过去模式于三十天前期限内委请友邦提案。
去年提案即自我退缩
去年马政府上任后首次推案，未延续前年直接挑战联合国席位的作法，当时内部就有歧见，担心引起放弃主权、未强调台湾主体性的批评；今年连“依样画葫芦”像去年那样提案都不为，马政府将面临比去年更大的考验。
去年9月中第六十三届联合国大会开议后的总务委员会，曾讨论马政府上任后首次推案，台湾友邦提出“需要审查中华民国（台湾 )二千三百万人有意义参与联合国专门机构活动的基本权利”案，是否列入大会议程补充项目之一。最后采“一对一辩论”处理，经台湾友邦索罗门群岛及中国分别说明立场后，主席征得总务委员会成员同意，裁定因尚无共识，建议不列入大会议程。
外交高层指有新作法
外交高层解释，马政府评估国际间支持、两岸关系等多重因素后认为，联合国“推案”可以有不同的方法，“推案”不等于“提案”。今年“未在联合国提案，并不表示台湾放弃主权或不想成为联合国会员”，“我们有新的作法”，希望把推案的力道放在务实争取参与联合国的体系，具体锁定若干个“联合国专门机构”，而不赞成直接挑战、冲撞最困难的联合国本身。
至于所谓“新的作法”为何？据悉，主要负责推案执行的外交系统，被动配合总统府和国安会指令，并无主导权，众多驻外馆处也不清楚政策的内容。
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