【大纪元9月8日报导】（中央社记者翁翠萍台北8日电）一项“台湾庇护工场困境调查报告”今天出炉，指出新修正身心障碍者权益保障法去年7月实施后，全国庇护工场家数由155家骤降为91家，55%持续亏损，9成没意愿再成立新庇护工场。
负责这项调查的心路基金会，近期发起全台庇护工场经营团体共同研拟“庇护工场诉求说帖”，已经获得全国过半数、53家庇护工场连署，一起向政府发出非营利组织NPO的心声，希望争取合理经营条件。
心路执行长宗景宜说，去年全国近百家庇护工场平均只获政府补助新台币170万元；希望政府正视庇护工场困境，不要把照顾近20万名障碍者就业权益的责任丢给民间，更不要让立意良好的身权法压倒庇护工场。
调查报告指出，依据行政院劳工委员会资料，全台庇护工场民国93年155家，收容2904名庇护就业者，到今年8月剩91家，庇护就业者减少为1531人，服务量不增反减47%，苗栗、台中、宜兰、连江、金门5县甚至无庇护工场。
动态调查于97年12月寄发79家立案庇护工场，今年1月回收50.6%约40家，又深度访谈10名庇护工场经营者、1名身心障碍权益促进团体代表、1名政府主管官员。
调查发现，NPO办庇护工场90%是为给身心障碍者就业机会，82.5%是为增加身心障碍者职业能力，期望获利增加机构收入者仅22.55%。
调查显示，身权法实施后，以劳、健保等人事成本增加的冲击最大，高达100%，政府补助不敷人事、社会保险、设备、租金与相关营业税、地价税、房屋税等支出，仍需募款筹钱；40%受访者指有意愿就业的身心障碍者无法通过新法规定的职业评量，进不了庇护工场。
营运方面，调查指去年62.5%以上庇护工场年度营收不到500万元，与一般企业营业获利状况实难相比；超过一半的庇护工场（55%）经营呈现赤字，亏损最多的2家亏损500万元以上。
调查也显示，过半受访机构（52.5%）指目前庇护工场相关规定无法保障身心障碍者就业权益与经济安全，25%受访机构指政府优采措施对庇护工场营运生存保障，没有显着保障效果，受访机构90%没意愿新成立庇护工场。
