受賄勒索 聯合國官員大發難民財

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【大紀元2月26日電】就像有人發“國難財”和“戰爭財”一樣,也有人發“難民財”,而這种事就發生在聯合國難民署內。人們在對這些人的所作所為感到震惊的同時也不禁納悶,發難民財的難民署和“人蛇集團”有什么兩樣?

据新華社報道,2月20日,聯合國難民署發言人保羅-斯特倫伯格向外界透露,根据一些難民的供述,一些工作人員以爭取在北美、歐洲或澳大利亞定居的資格為誘餌,向他們索取巨額錢財。斯特倫伯格承認,這一丑聞是對難民署的极大羞辱。聯合國難民署非洲總部負責人丹尼爾‧齊通吉在接受記者采訪時也表示,這是一個“非常嚴重的問題”,難民署的宗旨之一是保護難民,“而通過出售安置權等非法手段撈取錢財的做法恰恰与之背道而馳”。

黑幕下的肮臟交易

肯尼亞是東部非洲一個政局比較平靜的國家,本身并沒有什么難民,但它卻是收容非洲難民最多的國家之一。据統計,目前在肯尼亞大約有20万名難民,主要來自周邊戰亂國家,其中以索馬里難民最多。絕大多數難民被安置在肯尼亞東北部的卡庫馬難民營,那里是一片常年干旱的不毛之地,難民們只能靠國際社會分發的食品勉強度日。對他們來說,一般只有三种選擇:其一是被遣送回國;其二是融入肯尼亞社會;其三是被重新安置到歐洲、北美或澳洲等愿意接受難民的國家。由于戰亂,難民們往往放棄第一种選擇;而肯尼亞政府迫于治安惡化和就業壓力,不贊成讓鄰國的難民成為肯尼亞公民,第二种選擇就此泡湯。于是,第三种選擇就成了難民們脫离苦海的唯一希望。在過去數年中,确實有不少難民通過這种方式實現了夢想,并在發達國家中站穩了腳跟。他們成功的“實踐”吊起了更多難民的胃口,一些人便不惜冒著傾家蕩產的危險東拼西湊籌集賄賂所需的錢財。

難民們這么做,一方面是迫不得已,因為難民署官員手上掌握著重新安置難民的權力,誰能被重新安置完全由他們說了算;另一方面賄賂本身又在客觀上助長了腐敗官員的气焰,以致他們把勒索變得明目張膽,肆無忌憚。

重新安置難民活動可謂黑幕重重。根据難民們的講述,難民署腐敗官員先是通過官方渠道得到難民安置的“配額”,接著便与類似國際人蛇集團的秘密組織進行接洽,由其派遣中間人或掮客到難民營中物色有能力出國的難民。難民們交納給腐敗官員們的錢財多少有別,其數目取決于目標國家的不同,多的得交5000美元,少的也要給3400美元。對于絕大多數難民來說,這可不是個小數目。有些難民雖然能夠得到親戚的救濟,但他們為了找到足夠的錢,不得不四處奔波、東拼西湊,直至傾家蕩產。

這种肮臟的交易大約從1995年就開始了。難民署每年安置到西方的難民數在9000至11000之間,如果按這個數字計算的話,腐敗官員們獲得的黑錢無疑是一個天文數字。

難民署成了賊窩

難民署官員的腐敗劣跡几經流傳,在肯尼亞社會中几乎成為一個公開的秘密,這也引起了一些有移民傾向的普通肯尼亞人的興趣。為了實現移民西方的夢想,一些肯尼亞人也效仿難民加入到賄賂者的行列中。當然,他們比難民們還得多履行一道手續,即必須先請難民署官員把自己的身份改為難民。要完成這种帶有“降格”色彩的角色的轉變,也須金錢開道。

本來,難民署是為難民辦實事的机构,然而設在內羅畢的難民署辦公大樓卻成了“有理無錢莫進來”的黑衙門。按照那里的土規定,難民們每進入一次都須先奉上50肯尼亞先令的進門費。這樣做可能有兩個目的:其一,增加收入;其二,避免內幕被更多的人知道。

調查遇到阻力

聯合國對這一事件的調查已進行了一年多,但并沒有取得太大的進展。調查遇到了重重阻力,知情的難民署官員甚至受到了死亡威脅。為了保護他們,聯合國目前已將一名美國人和兩名歐洲人撤出了內羅畢,還有一名當地雇員也被臨時安排到別的較為安全的地方。聯合國秘書長安南日前表示要把這件事情查個水落石出,并對相關責任人進行嚴肅處理。此外,聯合國也會采取相應措施防止此類事件再度發生,他還表示要對難民署工作人員的行為進行必要的約束。

据聯合國稱,調查結果將在最近几個月內公布。也許屆時肇事的官員會受到嚴厲的懲罰,然而,不少難民的損失卻已很難挽回,聯合國的形象也大受影響。


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