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【大紀元4月27日訊】 中國的社會治安十分嚴峻，老百姓缺乏安全感。政府有什麽對策？主要的對策就是 “嚴打”（嚴厲打擊嚴重刑事犯罪）。但自一九八三年以來，多次推行“嚴打”，治安卻越來越糟。
何以如此？因爲“嚴打”並沒有針對原因，只是企圖消除結果；而且“嚴打”本身就是一種破壞法制、侵犯人權的行政行爲。
在同一時間統一行動，大規模地抓人，一個城市，一夜之間可以抓幾千人；然後是“從嚴、從快、從重”審理，召開宣判大會，街頭巷尾到處張貼刑事判決書；最後，成群結隊地押赴刑場或遣送到邊遠的勞改農場。這種做法，不是追求司法公正，而是顯示威懾力量，難免無罪錯判、輕罪重判。對犯罪分子只能按個案依法處理，而“嚴打”是搞運動；“從快”往往不顧程式法，“從重”往往不顧實體法。即使社會治安一時得以改善，卻以破壞法制爲代價，從長遠看，治理國家更無法律保障。
中囯共產黨執掌政權以後，一直是靠運動治國。按照權利中心發出的指令，層層動員，造成聲勢，“指到那裏，打到那裏”。運動不斷，至“文化大革命”而達于頂點，連“親自發動、親自領導”的毛澤東都駕馭不了啦，如果他不死還停不下來。粉碎“四人幫”，宣告“文化大革命”結束，中國領導人聲稱以後不再搞運動，並提出加強民主和法制建設。如今江澤民大講“以法治國”，口號很響亮，實際上還是運動治國。且不說“清除精神污染”、“反自由化”、“掃黃”等等，清理整頓公司也是搞運動，一九八五年、一九八八年、一九八九年搞了三次；“嚴打”更是年年打。過去的運動治國與計劃經濟是相適應的；按指令生産是按指令運動的經濟基礎。現在計劃經濟已被打破，運動治國與市場經濟是根本不適應的。
近來，中國制定和頒佈的法律有好幾百。法律是有了，但缺乏法的精神。法律本身並不能産生法治，要看法律如何實施。法治是以法的功效治國（Rule of Law）；如果在法律上或之外存在著某種意志，可以左右法律，法律成了某種意志的工具（Rule by Law），就不是法治，而是人治。運動治國正是以法律作爲實施法律之上的某種意志的工具；具有某種意志的人，無論怎樣以法律裝飾合法的外觀，還是人治。“嚴打”，根據一時需要，可以“從嚴、從快、從重”，完全是視法律爲兒戲，哪有什麽“以法治國”？
維護社會治安是必要的。治安不好的原因何在？原因在於吏治敗壞，行政機關失職、瀆職；警匪勾結，賄賂公行，貪贓枉法，更是滋生犯罪分子的土壤。“嚴打”不過是“割韭菜”，割了一批又長出來，就因爲根子還在。根本的辦法是整頓吏治。整頓吏治的關鍵是以法律制約權力。
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