美參議院辯論金融改革議案

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【大紀元5月1日訊】(美國之音2010年 4月 30日報導)美國參議院開始對一項金融體系改革議案進行辯論,這將是自1930年代大蕭條以來最深入的金融改革。兩年前一場災難性的金融危機仍在給美國經濟造成重壓。2008年的危機使人們注意到了華爾街對投機性交易的貪婪胃口。這些交易在經濟繁榮時期可以產生巨大利潤,但在市場下滑時卻可能造成全國金融系統崩潰。

*議員激烈質詢高盛*

大部份美國人都熟悉一些基本的金融術語,比如股票和債券。但直到最近,很少有人甚至聽說過華爾街那些更為深奧的金融工具,比如金融衍生品或合成式擔保債務憑證。這些現代金融發明的新名詞是整個金融體系的一部份,這個體系為公司投資提供資金和保險,或下注賭這些投資的成敗。

在參議院對金融改革議案進行辯論之前,本週早些時候在參議院一個聽證會上,華爾街的這些複雜交易被一一陳列。

投資銀行巨頭高盛的現任和前任高管受到議員們的激烈質詢,這些問題有關高盛在推銷美國住房抵押貸款相關的高風險產品上的做法。議員們想知道,高盛是如何憑良知向客戶推銷這些產品,但並沒有告訴客戶高盛同時卻投資了其他金融工具,一旦這些住房抵押貸款證券變得一文不值,高盛投資的其他金融工具卻可以從中獲利。

高盛首席執行官勞爾德.布蘭克費恩說:“從做市商的角度來說,這裡並不存在利益衝突。”

高盛高管說,他們是金融產品的創造者和賣家,而不是客戶的投資顧問。

高盛的這個回答沒有令來自密西根州的民主黨參議員卡爾.萊文滿意。萊文對美國廣播公司的“早安美國”電視節目說:

“他們必須向養老基金或任何其他客戶披露,他們認為這種金融工具不是一個好投資。他們應該告訴大家,『我們已經下注賭這種工具會賠。我們賭我們賣給你的證券會賠錢。』”

住房抵押貸款相關產品價值的暴跌導致美國很多最大的金融機構崩潰,促使政府大規模救助私營企業,並引發信貸緊縮,使已經步履艱難的美國經濟再受打擊。而在全國陷入衰退的同時,高盛卻通過賣空這些產品大獲其利。

參議員萊文說,高盛的行為說明了為甚麼必須對華爾街進行改革。

他說:“我們的資本市場充斥了自營買賣和利益衝突,充斥了債務賭博,而最終都要納稅人來賠付。”

*改革議案引發爭議*

這項由民主黨人提出的金融改革議案要求金融業提高對消費者的保護,加強對金融公司的監管,限制銀行和其他機構進行高風險活動的能力,並建立一套程序,允許聯邦政府對破產的金融公司進行清算。

法案倡議者提出的一個關鍵概念就是透明性,華爾街交易各方對他們進行的投資和達成的交易都應該更加直接明瞭。

但分析人士指出,金融公司投入巨大精力和資源來制定它們的投資戰略,如果將這些戰略公之於眾,可能會導致低效,或被競爭對手抄襲。

波士頓大學金融教授馬克.威廉姆斯在彭博電視節目中說:

“更多披露應當會給市場參與者更多信息。但可能使高盛和其他做市商受損的是,如果這些公司有一個自營交易帳戶,它們建立了一些頭寸,下了大注,那麼這種信息披露就像是把它們的交易帳戶向市場公開,這就會降低它們的盈利性。”

其他分析師質疑華盛頓是否有能力制定出這樣一部法律,可以剔除華爾街最具破壞性的行為,而同時又不會破壞美國資本體系的支柱。

前美國貨幣審計長尤金.路德維希指出,在金融危機結束之後,衍生產品的危害已大大降低。金融衍生產品是指一種和約,這種和約的價格是從原生金融資產的價格派生出來的。

路德維希說,“如果你問大家,大部份人都會說,『衍生產品不是好東西。我剛剛看電視上這麼說的!』的確,就像借錢給犯罪集團是壞事一樣,但這並不意味著我們就要禁止貸款。衍生產品可以用得很好,也可以用得很糟糕。”

*共和黨不再阻撓辯論*

共和黨和民主黨在金融改革的幾個關鍵問題上意見分歧,包括政府干預經濟和保護消費者的範圍,以及應該如何限制將來用納稅人的錢來救助私營企業。

共和黨星期三晚同意不再在程序上阻撓參議院辯論金融改革議案,共和黨表示,這是因為民主黨作出了重要讓步。但共和黨人仍可以阻止最終投票。(http://www.dajiyuan.com)

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