【大纪元7月28日报导】（中央社记者叶素萍、温贵香台北28日电）审计部今天公布98年度中央政府总决算审核报告，岁入岁出差短为新台币1611亿元，近4年来首次差短，逾4兆的债务余额也创历年新高，在不增加举债前提下，62年才能还清。
审计部指出，岁入岁出差短主要是受全球金融风暴及政府减税措施等因素影响，税课收入不如预期，经常收支賸余不足支应资本收支短绌。
审计部表示，近年来财政部实施各项减税措施，导致税收减少，租税负担率下滑，影响国家财政甚钜，并衍生是否符合社会公平正义原则的争议。审计部希望相关单位检讨不合时宜的租税减免及扣抵，建立定期检讨机制，以免过度或不当的减税政策影响长期财政体质。
审计部资料显示，中央政府1年以上公共债务未偿余额，从民国90年底的2兆6409亿余元，逐年增加到98年底的4兆562亿余元，8年间增加债务1兆4153亿余元，如果再加计未满1年债务2400亿元，债务就高达4兆2962亿余元。
审计部认为，债务还本预算不足以偿还到期债务，未能有效抑制债务成长。如果按民国91年度以来，每年度编列还本预算最高金额650亿元推估，在不增加举债前提下，截至98年度止1年以上债务余额，约需62年才能还清。
审计部说，民国99年度中央政府总预算举债预算数2287亿余元，莫拉克台风灾后重建特别预算99年度分配预算数775亿余元，以及99年度振兴经济扩大公共建设特别预算1910亿余元，99年度举债预算就高达4974亿元，中央政府总预算及特别预算编列债务的举借金额持续扩增，以致中央政府债务余额屡创新高。
审计部认为，如果依公共债务法第10条规定，仅以税课收入5%编列还本预算，实在不足以偿还到期债务，为降低债务余额，避免债留子孙，已函请财政部积极检讨，财政部则已在今年3月提出“中长程财政健全方案”，协同各部会确实执行，希望能达成财政健全的愿景。
