澳學者:印度可用更精微手段對付中共

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【大紀元9月13日訊】(大紀元記者曾去執編譯報導)上個月中國駁回一位印度將軍的簽證,原因是他曾駐紮在兩國領土爭議的查謨(Jammu)與喀什米爾地區。再者日前中共的戰艦首度訪問緬甸,加深了印度被包圍的疑慮。在此之前,北京在巴基斯坦與斯里蘭卡興建港口,以及在亞丁灣無限期的展示軍威,已點燃印度的怒火。

日前《澳洲人報》(The Australian)刊載澳洲「羅伊國際政策研究所」(Lowy Institute)高級研究員梅德卡夫(Rory Medcalf )有關中、印兩國的評論文章。

梅氏認為,中共與印度這兩個亞洲新興的大國,彼此的戰略緊張關係明顯日益惡化。雖然他們都各得其咎,但大部分還是要歸罪於中共。

中印潛藏紛爭

前不久印度的外交部長告訴國會,北京對印度洋展現反常的興趣。反對黨緊追著中共在喀什米爾駐軍的報告,而印度總理主持的國家安全委員會也將中共問題列入議程討論。

中、印之間的罅隙其來有自,1962年中、印曾因邊界領土開戰,近年以來北京當局已經讓步,表示願意協商疆界的紛爭。但北京的國營媒體近來卻批評印度,其出版的刊物暗自鼓勵爭端,有意走向霸權。北京抨擊達賴喇嘛與印度首相訪問藏南的阿魯納查爾邦(Arunachal Pradesh),因此舉重新點燃了中共沉息已久對該地區的主權宣示。

長期以來,印度在雙方邊界軍事部署的透明化遲未兌現,讓中共聲稱自己為受害者。再加上印度的媒體與戰略評論員的渲染,更助長了中共的憂慮。印度的電視台也把謠言當作新聞,將去年九月不實的拉達克(Ladakh)被入侵事件,廣為重複宣傳。這造成制訂合理中國政策的困難。

印度應採精微策略

梅氏認為,某種程度而言,印度必須以精微的策略對付中共。印度是否與中共斷絕國防關係,以回應簽證事件所受到的侮辱,各方意見不同。正如同中共因台美軍售案而中斷中美軍事對話,這種公開、拙劣的處理方式,誠屬錯誤。對印度而言,以相互懷疑、尊嚴受辱而中斷與中共的溝通管道,以為以此可以防止軍事衝突,不致升高戰爭,並非良策。

此外,新德里也不該犧牲其近年與中共各種互動的有利情勢,這些利基包括:中共是印度的最大貿易關係、雙方氣候變遷與全球的金融對話,以及雖然用得不多的高層熱線機制。

梅氏表示,印度確實有一些機會操作更靈活的戰略外交,其中有一部份原因是因為中共在海洋政策處理錯誤。從南韓至南海的水域問題,北京當局最近展現的自信,與許多國家諸如南韓、日本、越南、新加坡、印尼與澳洲造成不睦。這些國家,例如美國,都熱衷與印度增加經濟與安全關係,新德里可以將心比心,吐露與中共的關係障礙,從而與諸國建立安全伙伴關係。

作者認為,中共依賴印度洋的運輸與能源進口,在印度洋有其合法的利益,而印度對麻六甲海峽航道也有正當權益,且需求日增。此外,印度與亞太各國的海上貿易急遽增加,其中又以中共居首,因此印度海軍與盟國增強演習,事屬合理。基此,如果印度向遠方的庫業島或南海的越南尋求天然氣與原油,中共又何嘗不是在全球尋求能源,因此不必故做驚慌。

印度可採不對稱策略

印度所掌海洋偵察與巡邏的領域甚廣,依印度戰略學者莫漢(C. Raja Mohan)所言,它可以結合弱小國家,諸如模里西斯、馬達加斯加、馬爾地夫等國共同為之。

此外,中國的資金在斯里蘭卡興建漢班托塔(Hambantota)港,今年11月就可以停靠貨輪,印度的商業可以在該地扮演第二期興建的工作。這類的參與可以成為與中國等外國強權合作的開端。一旦印度在區域的關係取得信心而不再對中共恐懼,它的力量會明顯增強。

梅氏結論道,儘管印度的經濟成長會樂觀的回復至8.8%,而它接受前海軍司令梅塔(Sureesh Mehta)的建議,不以軍事或經濟與中共直接對抗是正確的。新德里可以採取中共對付華府的不對稱戰略,包括海事、網路與核武領域,整合發展、嚇阻與外交方面的手段,才能使印度做好對抗的準備。
(http://www.dajiyuan.com)

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