澳学者:印度可用更精微手段对付中共

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【大纪元9月13日讯】(大纪元记者曾去执编译报导)上个月中国驳回一位印度将军的签证,原因是他曾驻扎在两国领土争议的查谟(Jammu)与喀什米尔地区。再者日前中共的战舰首度访问缅甸,加深了印度被包围的疑虑。在此之前,北京在巴基斯坦与斯里兰卡兴建港口,以及在亚丁湾无限期的展示军威,已点燃印度的怒火。

日前《澳洲人报》(The Australian)刊载澳洲“罗伊国际政策研究所”(Lowy Institute)高级研究员梅德卡夫(Rory Medcalf )有关中、印两国的评论文章。

梅氏认为,中共与印度这两个亚洲新兴的大国,彼此的战略紧张关系明显日益恶化。虽然他们都各得其咎,但大部分还是要归罪于中共。

中印潜藏纷争

前不久印度的外交部长告诉国会,北京对印度洋展现反常的兴趣。反对党紧追着中共在喀什米尔驻军的报告,而印度总理主持的国家安全委员会也将中共问题列入议程讨论。

中、印之间的罅隙其来有自,1962年中、印曾因边界领土开战,近年以来北京当局已经让步,表示愿意协商疆界的纷争。但北京的国营媒体近来却批评印度,其出版的刊物暗自鼓励争端,有意走向霸权。北京抨击达赖喇嘛与印度首相访问藏南的阿鲁纳查尔邦(Arunachal Pradesh),因此举重新点燃了中共沉息已久对该地区的主权宣示。

长期以来,印度在双方边界军事部署的透明化迟未兑现,让中共声称自己为受害者。再加上印度的媒体与战略评论员的渲染,更助长了中共的忧虑。印度的电视台也把谣言当作新闻,将去年九月不实的拉达克(Ladakh)被入侵事件,广为重复宣传。这造成制订合理中国政策的困难。

印度应采精微策略

梅氏认为,某种程度而言,印度必须以精微的策略对付中共。印度是否与中共断绝国防关系,以回应签证事件所受到的侮辱,各方意见不同。正如同中共因台美军售案而中断中美军事对话,这种公开、拙劣的处理方式,诚属错误。对印度而言,以相互怀疑、尊严受辱而中断与中共的沟通管道,以为以此可以防止军事冲突,不致升高战争,并非良策。

此外,新德里也不该牺牲其近年与中共各种互动的有利情势,这些利基包括:中共是印度的最大贸易关系、双方气候变迁与全球的金融对话,以及虽然用得不多的高层热线机制。

梅氏表示,印度确实有一些机会操作更灵活的战略外交,其中有一部分原因是因为中共在海洋政策处理错误。从南韩至南海的水域问题,北京当局最近展现的自信,与许多国家诸如南韩、日本、越南、新加坡、印尼与澳洲造成不睦。这些国家,例如美国,都热衷与印度增加经济与安全关系,新德里可以将心比心,吐露与中共的关系障碍,从而与诸国建立安全伙伴关系。

作者认为,中共依赖印度洋的运输与能源进口,在印度洋有其合法的利益,而印度对麻六甲海峡航道也有正当权益,且需求日增。此外,印度与亚太各国的海上贸易急遽增加,其中又以中共居首,因此印度海军与盟国增强演习,事属合理。基此,如果印度向远方的库业岛或南海的越南寻求天然气与原油,中共又何尝不是在全球寻求能源,因此不必故做惊慌。

印度可采不对称策略

印度所掌海洋侦察与巡逻的领域甚广,依印度战略学者莫汉(C. Raja Mohan)所言,它可以结合弱小国家,诸如模里西斯、马达加斯加、马尔地夫等国共同为之。

此外,中国的资金在斯里兰卡兴建汉班托塔(Hambantota)港,今年11月就可以停靠货轮,印度的商业可以在该地扮演第二期兴建的工作。这类的参与可以成为与中国等外国强权合作的开端。一旦印度在区域的关系取得信心而不再对中共恐惧,它的力量会明显增强。

梅氏结论道,尽管印度的经济成长会乐观的回复至8.8%,而它接受前海军司令梅塔(Sureesh Mehta)的建议,不以军事或经济与中共直接对抗是正确的。新德里可以采取中共对付华府的不对称战略,包括海事、网路与核武领域,整合发展、吓阻与外交方面的手段,才能使印度做好对抗的准备。
(http://www.dajiyuan.com)

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