【大紀元2011年01月06日訊】（大紀元記者畢儒宗綜合報導）美國112屆國會週三（5日）開議，失去眾議院控制權四年的共和黨重掌眾議院，如事前預期，共和黨領袖、俄亥俄州眾議員博納（John Boehner）順利當選新任眾議院議長。在當選宣言中，博納誓言，讓眾議院成為「人民的議院」（people’s house），保證議事過程更開放透明。根據博納及其他共和黨領袖最近的發言顯示，去年通過的聯邦健保改革法案及聯邦赤字將是共和黨掌權後首要的目標。
由於茶黨人士的去年11月中期選舉中展現的實力，為了安撫茶黨支持者，博納週三上任後第一個立法動作就是改變眾議院的議事程序及其他一些立法規則，其中要求所有新的立法必須通過「符合憲法的考驗」，而且在週四，還將在眾議院議事廳內朗讀美國憲法。此外，共和黨還投票表決降低他們辦公室的工資支出，以顯示削減開支的決心。
健保法案首個立法目標
共和黨領袖在新國會開議前一天（4日）已經宣佈，將立法廢止奧巴馬總統國內施政的主要立法－－健保改革法案。據熟悉內情的人士表示，本週五將進行程序表決，下週二將進行最後的表決。
觀察家表示，眾議院共和黨的這一舉措僅有象徵性意義，因為民主黨還控制參議院，雖然沒有絕對的多數，但廢止健保改革法案的立法還是難以通過。即使通過，奧巴馬總統會予以否決，而共和黨在眾議院缺乏推翻總統否決所需要的三分之二的多數。
新任眾議院預算委員會主席、威斯康辛州眾議員萊恩認為，推翻健保改革方案關係到國家的經濟繁榮。他說：「這涉及就業率和經濟。健保改革方案對個人和雇主大量增稅。這會使得我們失去更多就業機會。」
共和黨可能會利用掌控眾議院的權力，削減健保改革法案的經費或對該法案進行修改，來達到改變該法案的目的。
大幅削減聯邦開支
除了努力廢止健保法案外，共和黨（包括茶黨）議員們將對聯邦政府開支進行大規模削減。博納宣佈首個削減目標就是削減眾議院的預算5%。共和黨助理人員表示，這將節省250億美元。
博納宣佈將要求聯邦預算回復到2008年的規模，而且保證每週進行預算削減表決。但他不願意明確表示哪些開支在削減的名單上。雖然這將在第一年就可以節省1,000億美元，但對美國高達14萬億的國債，未免有點杯水車薪。
據了解，共和黨還將要求對國防及國土安全以外的聯邦預算削減20%，但預計民主黨會盡全力杯葛這一努力。
國債上限或成談判籌碼
除了上述兩個主要爭議焦點外，提高國債上限也將是兩黨攻防的重點。目前國債上限14.294萬億美元很快就會被突破，如果國會不通過新的上限，國會研究辦公室已經警告，這將對聯邦資金運轉，甚至世界經濟造成嚴重打擊。
共和黨已經暗示，未來將利用國債上限來逼迫奧巴馬政府削減聯邦開支，並且願意就此進行談判。
南卡州共和黨參議員葛拉翰週日（2日）在NBC「面對媒體」（Meet the Press）節目中說：「直到我見到一個解決聯邦長期債務的計劃前，我將不會支持提高國債上限，先從解決社會安全福利金開始，」
週三的權力交接開始在距離國會不遠的聖彼得天主教堂，出身貧寒的博納在10名兄姐妹的陪同下，與卸任議長佩洛西及其他兩黨領袖參加了該教堂的祈禱儀式。原本「愛哭」出名的博納，在就職感言中並未流淚。
自佩洛西手中接過議事槌後，博納說：「美國人民讓我們謙卑，」「他們提醒我們，服務群眾的榮幸是多麼短暫。他們還提醒我們，這所有的一切都是他們借給我們的。包括這支議事槌在內。」
白宮發言人吉布斯週三表示，奧巴馬政府希望看到11月中期選舉後幾週，兩黨所表現出的合作精神。在那段時間內，國會通過了減稅立法，批准了和俄羅斯簽訂的核武條約。
