聯邦養老金負債少算800億 政府赤字增加

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【大紀元2011年12月14日訊】 (大紀元記者李平編譯報導)週二(12月13日),加拿大智庫賀維學會(CD Howe Institute)公布的最新報告指出,聯邦政府在自己的賬務中,將員工養老金計畫負債少算了800億。
  
報告作者之一、賀維學會首席執行官羅伯森(William Robson)表示,聯邦政府員工養老金計畫負債實際應為2270億,少算是因為算法中沒有採用現實投資回報。
  
聯邦政府養老金計畫負債算法中,採用的數據之一是20年聯邦債券歷史名義收益的浮動平均值,另一個數據是根據2000年以來的4.2%的設定投資回報率。
  
報告指出,目前利率和投資收益率均較低,再用這些假設數據也不切實際,也不能採用私有企業同樣的算法,他們的利率都遠遠高出聯邦政府公務員養老金計畫的任何現行匹配利率。
  
報告稱,非聯邦政府公務員如果希望拿到減稅、和通脹指數掛勾的養老金計畫,那麼他們往養老金中注入的供款,就得比聯邦公務員多出許多。
  
報告顯示,如果採用不同算法,截止3月31日的2011年財政年度中,聯邦政府赤字將是470億,而非310億。
  
報告指出,養老金負債是聯邦政府累計債務中的一個部分,改變現在算法,政府債務就得增加,養老金貸款就得提高。
  
去年賀維學會公布類似報告得出的結論,也是聯邦公務員養老金計畫負債比政府當時計算的2080億高出650億。
  
今年報告指出,如採用私有企業會計算法中的公允價值,聯邦養老金計畫負債正以40%的年工資增長率增長,大大超出員工本人和雇主的供款增長率。
  
公允價值要求企業採用當前市場價格和利率來計算其養老金資產和負債,這也是造成許多私有養老金計畫現在面臨巨大缺口的主要原因。
  
針對這一問題的解決,報告作者提出3點改革建議:減少聯邦政府養老金福利;為非公務員提供更多遞延稅儲蓄方案;確保養老金計畫供款和支出增長率一致。

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