联邦养老金负债少算800亿 政府赤字增加

【大纪元2011年12月14日讯】 (大纪元记者李平编译报导)周二（12月13日），加拿大智库贺维学会（CD Howe Institute）公布的最新报告指出，联邦政府在自己的账务中，将员工养老金计划负债少算了800亿。
　　
报告作者之一、贺维学会首席执行官罗伯森（William Robson）表示，联邦政府员工养老金计划负债实际应为2270亿，少算是因为算法中没有采用现实投资回报。
　　
联邦政府养老金计划负债算法中，采用的数据之一是20年联邦债券历史名义收益的浮动平均值，另一个数据是根据2000年以来的4.2%的设定投资回报率。
　　
报告指出，目前利率和投资收益率均较低，再用这些假设数据也不切实际，也不能采用私有企业同样的算法，他们的利率都远远高出联邦政府公务员养老金计划的任何现行匹配利率。
　　
报告称，非联邦政府公务员如果希望拿到减税、和通胀指数挂勾的养老金计划，那么他们往养老金中注入的供款，就得比联邦公务员多出许多。
　　
报告显示，如果采用不同算法，截止3月31日的2011年财政年度中，联邦政府赤字将是470亿，而非310亿。
　　
报告指出，养老金负债是联邦政府累计债务中的一个部分，改变现在算法，政府债务就得增加，养老金贷款就得提高。
　　
去年贺维学会公布类似报告得出的结论，也是联邦公务员养老金计划负债比政府当时计算的2080亿高出650亿。
　　
今年报告指出，如采用私有企业会计算法中的公允价值，联邦养老金计划负债正以40%的年工资增长率增长，大大超出员工本人和雇主的供款增长率。
　　
公允价值要求企业采用当前市场价格和利率来计算其养老金资产和负债，这也是造成许多私有养老金计划现在面临巨大缺口的主要原因。
　　
针对这一问题的解决，报告作者提出3点改革建议：减少联邦政府养老金福利；为非公务员提供更多递延税储蓄方案；确保养老金计划供款和支出增长率一致。