布魯金斯學院報告: 移民趨向高技能化

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【大紀元2011年06月15日訊】(大紀元記者王一傑美國傑克遜維爾綜合報導)布魯金斯學院(Brookings Institution)新近發表一份報告(http://www.brookings.edu/~/media/Files/rc/papers/2011/06_immigrants_singer/06_immigrants_singer.pdf),挑戰歷來人們對於移民看法,指出移民高技能化,已成為美國經濟發展中的力量。

報告的作者之一,奧黛麗.辛格(Audrey Singer)表示,”在我們國家近六分之一的工人出生於其他地方,高、低技能的移民在全美皆呈現增長,但不同的都市比例分佈不同。高技能移民聚集在沿海城市……。低技能的移民多在西南邊境各州和移民人口快速增長的地區,尤其是東南部。”

報告總結出以下幾項結果:
1. 在美國處於工作年齡的移民,擁有學士學位的成份較1980年大大提升,超過了無高中畢業文憑的移民比例。2010年,30%的工作年齡段的移民至少有大學學位,而缺乏高中文憑的移民占28%。而在1980年,年齡在25至60歲的移民中,只有19%的人具有學士學位,近40%沒有完成高中學業。

2. 在所有都市地區,與美國出生的公民相比,低技能的移民有較高的就業率,個人收入較低,但家庭貧困的比例低。高學位的移民中幾乎一半超過他們的工作資格要求。相比美國出生的公民,高學位的移民如果難以找到與他們所受教育相稱的工作,更有可能失業。

3. 全美前100個大都市地區中,44個是高技能移民的目的地。這些地區受過大學教育的移民數量,超過沒有高中文憑的移民人口至少25%,包括大的沿海都市地區,如舊金山(San Francisco)、西雅圖(Seattle)和華盛頓特區(Washington, D.C.),以及舊工業城鎮像匹茲堡(Pittsburgh)、聖路易斯(St. Louis)、底特律(Detroit)和克利夫蘭(Cleveland)。而30個低技能移民的目的地,移民技能群體的比例正好反轉,包括西部和西南部許多邊境各州,以及中西部大平原,如德克薩斯的奧斯汀-朗德羅克(Austin-Round Rock)、達拉斯-沃斯堡-阿靈頓(Dallas-Fort Worth-Arlington)、加州的斯托克頓(Stockton)、亞利桑那州的鳳凰城-梅薩-斯科茨代爾(Phoenix-Mesa-Scottsdale)等等。

4. 近期移民人口快速增長的地區,明顯教育程度較低,低技能的移民多來自墨西哥,英語不熟練,多為男性,與高技能的移民相比較,入籍的可能性低。

報告建議,組建一個常設勞工與移民委員會,提供以證據為基礎的政策顧問,在英語和商務培訓上投資更大些,創建項目輔助高技能移民將他們的技能移用到美國勞動力市場。

布魯金斯大都會政策項目,為決策者提供領先的研究和政策思想,以改善大都市地區的健康和繁榮。

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