美國大選棘手議題——年輕非法移民

【大紀元2012年11月03日訊】(大紀元記者田清編譯) 當2010年《夢想法案》( Dream Act )在美國國會遭到挫敗後,年輕非法移民的問題引發了熱烈討論。這個議題現在又成為總統大選以及馬里蘭州和蒙大拿州公民投票的焦點。

《高等教育紀事報》(Chronicle of Higher Education)報導,各界討論的重點在於奧巴馬總統6月15日發布的行政命令,讓一些孩童時期就被帶到美國的非法年輕移民得以合法在美國工作,並暫時免於被驅逐出境。

這個「童年抵達者暫緩驅逐」命令中的年輕非法移民(夢想者),在此次美國大選期間成為熱門議題,並引發共和黨候選人羅姆尼對這個條款的回應。

奧巴馬政府的計畫是要幫助31歲以下符合特定規定的非法移民,例如從美國高中畢業或是軍中服役而且沒有犯罪紀錄的年輕人,給予他們社會安全號碼,兩年的工作許可,以及可以延長的2年免遣返保護。

國土安全部旗下的美國公民及移民服務局(USCIS)最新數據顯示,8月15日接受申請到10月10日止,收到了將近18萬份延後遣返申請,已經安排了15萬8千個生物特徵檢查預約(將與政府數據庫核對),目前為止將近4600件申請已經獲准。

但是,這項政策不會讓符合延後遣返資格的大學生獲得聯邦學生補助,也不會提供他們州內學費或是州學生財政補助。

10月初,羅姆尼表示如果當選總統,他會繼續執行這個已經獲准的法案,同時在他第一年任期內修正移民政策。他的競選團隊之後澄清說,雖然會尊重已經實施的延後遣返法案,這個計畫會有停止實施的時間。

同時,共和黨和其他反對者批評奧巴馬利用他的行政權迴避國會,他下此命令是出於想獲得拉丁裔支持的政治動機。

在馬里蘭州,2011年通過的一個給予夢想者就讀社區大學和四年制大學州內學費的法案將於11月6日公投。因為反對者提出請願,就這個馬里蘭夢想法案進行投票。

這個法案允許在馬里蘭州高中就讀至少3年並取得學位或同等學歷,而且父母已經至少報繳3年州稅的非法移民學生可以繳交州內學費。該法並要求這些學生在轉到4年制大學之前就讀馬里蘭社區大學,同時規定他們雖然支付州內學費,卻仍然是非法居民身份入學。

《華盛頓郵報》10月的民意調查發現,馬里蘭夢想法案可能還是會繼續有效,因為59%選民支持,35%反對。

還有其它12個州有允許非法移民獲得州內學費的學費公平法或是政策,其中加州、新墨西哥州和德州也提供財政補助。但在阿拉巴馬和南卡羅來納州,這類非法移民不得就讀一些或是全部的公立大學。

如果蒙大拿的選民通過了公投,該州將會成為第三個拒絕讓夢想者進入公立大學的州。而且還將禁止非法移民獲得公立高等教育和學生財政補助等各類州服務,並要求州政府將這類移民的申請轉交聯邦移民當局。

不過,全國移民法律中心(National Immigration Law Center)律師Tanya Broder認為,在一個移民很少的州,這些措施會對公民帶來意料之外的結果,對於有資格的其他民眾,在需要這些服務時也會面臨拖延、成本增加或歧視。

(責任編輯﹕白玉)

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