【大紀元2012年04月16日訊】數千名美國和菲律賓官兵星期一開展聯合軍事演習。與此同時，菲律賓和中國在南中國海的對峙仍在繼續。
美菲重申雙邊防衛夥伴承諾*
据美國之音報導，美國軍官表示，今年參與美菲聯合軍演的美軍有4千5百人，是歷年來人數最多的一次。菲方有2千3百人參加軍演。在這次名為「肩併肩」的軍演的開幕致辭上，美菲兩國官員重申了雙邊防衛夥伴的承諾。
菲律賓總參謀長德洛薩說，兩國的夥伴關係雖然有助於菲律賓解決來自內部的威脅，但能否解決某些國際糾紛仍有疑問。這看來是指菲律賓與中國之間的海域主權糾紛。
德洛薩說：「就我們目前所處的國際形勢而言，我認為這次軍演同以往軍演一樣，對菲律賓及美國都是及時而互惠的。」
中菲仍於南海對峙
上週，菲律賓海軍在斯卡伯勒淺灘（中國稱黃巖島）發現至少8艘中國漁船。馬尼拉宣稱此處是其專屬經濟區。有關官員稱，這些漁船中載有諸如巨型貝類和活鯊魚等瀕危海洋生物，菲方試圖扣留違禁船隻，並沒收捕獲物。
但是中共當局船艦介入，在菲律賓戰艦和中國漁船間航行。經過幾天的外交斡旋，兩國會談陷入僵局，中國漁船載著捕獲物返回，菲律賓海岸護衛艦仍與兩艘中國艦艇對峙。
軍演將在有爭議區進行
今年美菲聯合軍演的部份活動將在位於南中國海有爭議的巴拉望島舉行。一名美軍發言人說，其中一項演習是從恐怖份子手中奪回菲律賓位於南中國海的鑽井平台。
儘管中國一再對美菲選擇在該海域內軍演表達不滿，但美國和菲律賓官員稱，演習的目的是訓練應對危機時的人道救援和災難反應。菲律賓軍方發言人加西亞少校說，這次軍演不該引發擔憂。
加西亞少校說：「太平洋地區乃至世界上任何國家都不必對此次軍演心存顧慮，因為軍演不針對任何國家。此次軍演的目的僅僅是為了加強菲律賓和美國軍隊應對人為或自然災害的能力。」
星期天菲律賓總統府副發言人華爾特說，美菲聯合軍演不是在向中國顯示力量。華爾特說，中菲對峙將通過外交渠道來解決。
南海之爭的三個層次
中共一直堅持整個南中國海為自己的領海，但中共從未對該海域實施過實際的管制。各國商船、軍艦隨意進出，周邊國家漁業在這一海域中的作業從未停息，缺乏行政管轄權和法律管轄權。
中共一直呼籲鄧小平當年提出的擱置爭議，共同開發，這一政策被外界視為主動放棄主權，共同開發是一種賣國行為。
新紀元周刊雜誌總編輯石臧山刊文分析，南中國海紛紛攘攘之爭的三個大的層次。
第一個層次是島嶼主權和附近海域的經濟海域權。由於南海被認為具有潛在的龐大石油儲量，因此這個問題被大大放大。人類的陸地開發目前已快達到極限，人類把開採地球資源眼光放在海洋上。海洋麵積佔了地球表面的七成，因此大部份的地球資源，恐怕確實存在海底，石油資源其實只是其中之一。目前，人類開採仍然局限在淺海區域，因此海灣和近海區域，將是未來各國爭議的焦點。島嶼主權，將確定200海哩經濟海域的範圍，這是東南亞諸國和中國爭拗的原因。
第二個層次，是通航的問題。東亞的日本、韓國、中國，都依賴南中國海航道大量進口中東石油和南太平洋及非洲礦產品。因此中國對南中國海的領海宣稱，不被日本和韓國認可。美國過去一直強調南中國海的「公海自由通航」，顯然不認可中國的「領海」說。對美國來說，從太平洋調遣軍隊進入印度洋到達波斯灣甚至地中海，南中國海是最近路線，其戰略意義自不必說。
第三個層次，則是戰略的勢力問題。包括南中國海周邊區域在內的太平洋，以前從來是美國的戰略勢力範圍，去年中國軍方提出「南中國海核心利益」說，讓美國人大吃一驚。因此，在第三個層次上，是中美之爭。
（責任編輯：高靜）
