【大紀元2012年04月26日訊】(大紀元記者張東光編譯報導)美國政府問責辦公室(GAO)近日初步的年度預測顯示，隨著油價攀升，加上經濟復甦不如預期，美國社會福利制度今年的展望不如去年，而聯邦醫療保險（Medicare）的展望則維持不變。
《華盛頓郵報》報導，監管社會福利制度的信託人在報告中指出，這個計劃的信託基金將於2033年之前用罄，較去年預測的時程早了三年。此後到2086年，政府取得的社會安全捐僅能支付3/4的社會安全津貼，需要國會協助加稅或降低津貼給付。
醫療保險和社會福利制度的其中一位信託人布萊豪斯（Charles Blahous）說:「自1983年以來，現在是信託基金最快耗竭的時候了，」「我們處理(短缺)的窗口被相當快速關閉了。」
社會福利制度的悲觀展望主要來自嬰兒潮世代的人大量退休，信託人說，今年的狀況比去年惡化只是因為這些嬰兒潮的人又向未來邁進一步。他們還指出兩個不可預測的經濟因素:能源漲價造成津貼的增加，以及勞工的收入較預期低。就這兩個因素來看，衝擊將會持續幾年。
信託人預測，醫療保險信託基金將會在2024年用罄，與去年估計相同。在那一年，政府醫療保險稅收將只能支付87%的年度開銷，該比例在本世紀中葉將降到67%，然後2085年前降到69%，這兩個數據都比去年差。
在醫療保險計劃實施的第三年，非黨派的首席精算師福斯特(Rick Foster)在報告中附加警告說，該計劃的長期展望還比預測的惡化許多，因為信託人使用了「不合理」的假設，認為國會將不會駁回奧巴馬總統2010年限制醫療保險重大支出的健康照顧法案。
福斯特說，由於那些刪減，「醫療保險在健康服務上付出的價格很可能大幅低於提供這些服務的成本，」「在那個點還未出現之前，國會應該要介入。」
周一的報告建議，政府應當刪除一個實驗性的醫療計劃，他們稱它浪費數十億美元的聯邦資金。
該計劃暫時性地改變了2010年健康照顧法關於醫療優勢計劃(Medicare Advantage plans)的一項條文，讓私人經營的替代方案取代傳統的醫療保險，也發給被評為優質的提供商獎金。這個示範計劃將在整個2014年對所有的醫療優勢計劃開放。
這份報告說，示範計劃將生效的三年期間，額外的開支將吃掉1/3從醫療優勢計劃省下的成本。調查人員估計，這個方案在未來10年的成本將達到83.5億美元，其中多數的金額將支付給平庸的計劃。他們同時確信，這個計劃的設計有缺陷，導致難以評估該試驗性獎金結構的有效性。
共和黨參議員哈契(Orrin Hatch)在要求質詢問責辦公室的聲明中說:「奧巴馬政府啟動這個示範性計劃是為了轉移砍掉受歡迎的醫療優勢計劃的注意力，」「奧巴馬政府似乎使用技術手法排除國會，然後開一張空白支票，為了今年的選舉支出更多的金錢。」
美國衛生及公共服務部(HHS)部長凱瑟琳•西貝利厄斯(Kathleen Sebelius)在記者會中反駁這份信託人報告，稱即使透過示範性計劃，當局也能將醫療優勢計劃的過度支出刪去一半。她還說，這個獎金的制度可幫助降低這類計劃的溢價支付，增加計劃供應的數量，並讓許多老年人採用優質的計劃，「我認為它基本上是一個雙贏的計劃。」
(責任編輯:畢儒宗)
