【大紀元2013年02月14日訊】（大紀元記者周鳳臨綜合報導）對於加州在校大學生來說，經歷了前兩年學費的一漲再漲，州長布朗建議議會將學費凍結在當前的水平聽起來不錯。但星期二，加州獨立立法分析機構卻敦促加州議會拒絕該項動議，他們研究發現，凍結學費將產生噩夢般的後果。
在星期二發表的一份研究報告中，泰勒（Mac Taylor）表示，布朗的動議或許將惠及現在的學生，但恐將對後來的學生來說，反而增加了學費上漲的風險。這份報告是對加州的公立高等教育：加州大學、加州州立大學以及加州的社區大學進行研究之後得出的結論。
泰勒稱，過去有過幾次學費凍結，分別發生在上世紀80年代後期，以及1995年至2002年之間，但它們都導致了以後的學費瘋漲。
這份報告正處於加州立法機構討論2013～14年預算的當口，與過去幾年來高等教育以及其它州府投資的服務面臨深度削減的情況不同，目前加州正面臨恢復階段。布朗提議來年為高等教育撥款增加13%，即14億美元。在此帶動下，公共高等教育總共的投資將達120億美元。
州府高等教育投資穩步增長
布朗州長計劃在接下來的四年中，與大學或學院的表現掛鉤，對高等公共教育的投資將穩步增長。這些表現包括畢業率，以及社區學院的轉學率等。比如，加州州立大學僅有47%的學生在6年內畢業，而加州大學這一數字則高達80%。
布朗對於中產階級學生沒有資格申請經濟援助，直接面臨高漲的學費表示同情。在加州州立大學，每年基本學費為5,472美元，是5年之前的兩倍。在加州大學，目前每年12,192美元的學費，是2006年的兩倍。
這正是布朗州長提議凍結四年學費的原因所在。泰勒建議州議會拒絕凍結學費，他推薦採用將學費以及其它收費作為教育花費一部分的政策。
立法機構傾向於學費凍結
泰勒在報告中表示，相信比布朗州長完全凍結學費的做法不同，報告推薦的做法將帶來中度的、漸進的、可預期的學費上漲。
雖然目前不清楚立法機構將採取何種方式，這取決於凍結學費的呼籲是否得到民主黨多數議員的支持。過去幾年，經常可以見到學生大規模的暴力示威，抗議學費高漲。特別是加州大學伯克利分校和戴維斯分校。戴維斯分校發生的對和平示威者施行胡椒噴霧的做法，更是超越了學費上漲，引起了對警察行為不當和言論自由的廣泛政治爭議。
眾議員高等教育委員會主席、桑塔巴巴拉（Santa Barbara）選區眾議員威廉姆斯（Das Williams）表示，他理解泰勒的論點，經濟不景氣導致突然而痛苦的學費上漲。但他強調，對他本人而言，沒有看到不限制學費上漲的理由。威廉姆斯還表示，限制學費上漲正是保證投資高等教育系統的原因之一。
威廉姆斯還表示，對於中產階級學生而言，他們更害怕現時學費上漲。
作為與州長達成的協議，要得到明年來自州府的1.25億美元撥款，加州大學從2006年起，於今年首次停止學費上漲；加州州立大學學費上漲之後，又退回了上漲的部分。
沒有完全保險的投資
加州大學和加州州立大學均稱，在州府預算削減的情況下，要保證教育質量，必須得上漲學費。加州州立大學發言人烏倫坎普（Mike Uhlenkamp）稱，類似布朗的提議，一旦經濟下滑，將化為泡影。
烏倫坎普表示，連前州長施瓦辛格（Arnold Schwarzenegger）批准的多年投資協議上定下的在2009～10年間的2億美元都說沒就沒了，沒有完全保險的投資。
加州州立大學失去了6.84億美元投資，在此期間，學費上漲了32%。
（責任編輯：洪逸夫）
